“无证明”里见实效（纵横）

核心主题概括

事件/背景简述

政策要点

• 树立服务型政府理念，以群众和企业办事便利度检验政务服务成效。

• 深化“放管服”改革，持续压减不必要的证明事项和审批环节。

• 推进数字政府建设，夯实数据底座，完善电子证照应用体系。

• 健全部门协同核验和数据共享机制，推动政务服务跨部门协同办理。

• 完善规则体系与法治保障，确保“无证明”改革规范、有序、可持续。

• 以破解民生痛点、服务卡点和效率堵点为导向提升现代化治理水平。

问题概括

• 部分政务事项中仍存在不必要的证明材料和冗余办事环节，增加群众、企业时间成本。

• 传统办事模式依赖群众和企业反复提交、跑腿举证，服务体验不够舒心高效。

• 部门间数据共享、协同核验不足时，容易形成信息壁垒和政务服务堵点。

• “无证明”改革对数据支撑、规则衔接、场景应用和法治保障提出更高要求。

对策积累

• 全面清理证明事项，取消无法律法规依据、可通过核验获取的证明材料。

• 再造政务服务流程，压缩办理环节、申报材料和等待时间。

• 健全电子证照体系，推动证照信息归集、共享和在线调用。

• 建立部门协同核验机制，以数据共享替代重复提交和人工证明。

• 拓展数字化应用场景，推动“系统跑”“数据跑”常态化。

• 完善改革配套规则和法治保障，明确数据使用边界与部门责任。

申论金句摘抄

少一分钟空耗，就多一分钟实效。

“无证明”，减少冗余办事流程，加出舒心办事体验，释放蓬勃市场活力。

数字多“动脑”，群众少烦恼。

化解民生痛点，减少服务卡点，打通效率堵点，就是提升现代化治理水平的关键点。

写作提纲

• 标题：做好“无证明”加减法 提升治理实效

• 开头：一张证明、一次跑腿，看似是办事中的细小环节，却直接关系群众体验、企业成本和营商环境。义乌通过清理不必要证明、减少办事环节，说明政务服务改革要善做加减法：减去无谓负担，增加服务效能；减去群众奔波，增加发展活力。推进“无证明”改革，正是建设服务型政府、提升现代化治理水平的有效路径。

• 分论点：做好流程“减法”，清理无谓证明和冗余环节，从源头减轻群众企业办事负担。

• 分论点：做好数据“加法”，夯实数据底座、完善电子证照，让数据共享支撑便捷服务。

• 分论点：做好协同“乘法”，健全部门核验与联动机制，推动“群众跑”向“系统跑”转变。

• 分论点：做好保障“除法”，以规则体系和法治保障破除改革梗阻，确保便利服务规范长效。

• 结尾：政务服务没有最好，只有更好。“无证明”改革的价值，不止于少开一份材料、少跑一次窗口，更在于以政府流程之变回应群众企业之盼。坚持真抓实干、数字赋能、依法治理，持续消除民生痛点和发展堵点，必能让治理更有温度、发展更具活力。

考试角度

• 概括推进“无证明”改革的主要做法及积极意义。

• 分析证明材料和办事环节冗余带来的不利影响。

• 围绕“数字多动脑，群众少烦恼”提出政务服务优化建议。

• 谈谈如何健全“无证明”改革的数据共享与协同核验机制。

• 以“做好政务服务加减法”为主题撰写一篇议论文。

• 结合材料，阐释“无证明”为何是高质量发展的好证明。

规范论述段落示范