退役军人就业创业促进条例

核心主题概括

事件/背景简述

政策要点

• 坚持中国共产党的领导，坚持普惠与优待叠加原则，鼓励和扶持退役军人就业创业。

• 采取政府推动、市场引导、社会支持相结合的方式，形成多方协同支持退役军人就业创业的合力。

• 将退役军人就业创业工作纳入有关规划，强化各级政府指导服务和部门职责分工。

• 以提高就业质量为导向，推进学历教育、职业教育、技能培训和终身职业技能培训相衔接。

• 支持退役军人多渠道就业，在招录招聘、基层岗位、消防救援、警务辅助、文职岗位等方面给予优先支持。

• 鼓励退役军人围绕新技术、新产业、新业态和国家重点扶持领域创业创新，完善融资、场地、服务等扶持政策。

问题概括

• 退役军人从军营转入社会后，知识结构、职业技能和综合职业素养需要进一步适应市场需求。

• 退役军人就业创业涉及部门多、环节多，需要加强统筹协调，避免服务分散、责任不清。

• 职业技能培训质量可能存在差异，需要建立以满意度、技能评价和就业情况为主要指标的评价机制。

• 部分退役军人可能面临就业困难，需要纳入就业援助范围并优先提供帮扶。

• 就业创业扶持经费、待遇申领等领域存在弄虚作假、挪用截留、失职渎职等风险，需要强化法律责任。

对策积累

• 完善规划统筹，将退役军人就业创业纳入经济社会发展和就业工作相关规划。

• 强化教育培训，围绕社会需求、科技创新和产业发展趋势提供精细化、针对性培训。

• 搭建就业平台，定期组织招聘活动、岗位推介和职业指导，促进供需精准对接。

• 拓宽创业渠道，落实税收优惠、创业担保贷款、贷款贴息、创业基地和绿色通道等扶持政策。

• 健全质量评价，动态管理承训机构，依据学员满意度、职业技能评价和培训后就业情况提升培训质效。

• 压实法律责任，严肃查处虚假文件、挪用经费、骗取待遇、失职渎职等违法违规行为。

申论金句摘抄

让军人成为全社会尊崇的职业。

尊重、关爱退役军人是全社会的共同责任。

促进退役军人高质量充分就业。

采取政府推动、市场引导、社会支持相结合的方式，鼓励和扶持退役军人就业创业。

写作提纲

• 标题：以精准服务促进退役军人就业创业

• 开头：退役军人为国防和军队建设作出重要贡献，退出现役后能否顺利就业创业，关系个人发展、家庭幸福，也关系社会稳定和人才资源利用。完善退役军人就业创业促进机制，既体现尊崇关爱，也彰显治理温度。

• 分论点：以教育培训夯实能力基础，推动退役军人适应产业发展和岗位需求。

• 分论点：以就业支持拓宽发展通道，促进退役军人在基层治理、公共服务、国防教育等领域发挥优势。

• 分论点：以创业扶持激发内生动力，完善融资、场地、项目转化和政务服务支撑。

• 分论点：以责任落实保障政策落地，强化部门协同、质量评价和法律监督。

• 结尾：退役不褪色，转岗再出发。把制度优势转化为服务效能，把尊崇关爱落实到就业创业全过程，必将帮助更多退役军人在现代化建设新征程中建功立业。

考试角度

• 概括退役军人就业创业促进工作的主要措施。

• 分析退役军人就业创业面临的现实困难。

• 围绕提升退役军人职业技能培训质量提出对策。

• 谈谈如何形成支持退役军人就业创业的社会合力。

• 以“精准服务与高质量就业”为主题写一篇文章。

• 分析条例体现的治理理念和价值导向。

规范论述段落示范