让每个“神经末梢”都充满生机活力

核心主题概括

事件/背景简述

政策要点

• 坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系，确保党的全面领导落实到基层。

• 把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

• 把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。

• 增强基层党组织政治功能和组织功能，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

• 做好新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

问题概括

• 一些基层党组织存在“小马拉大车”现象，资源与任务不匹配。

• 部分基层党组织出现“木桶效应”，存在短板弱项，组织生活和党员教育管理不够严格扎实。

• 形式主义、官僚主义问题仍然存在，基层负担较重。

• 新兴领域组织覆盖和工作覆盖尚有空白，新经济组织、新社会组织和新就业群体党建工作有待加强。

对策积累

• 在人力、物力、财力上向基层倾斜，为基层党组织创造必要条件。

• 健全防治形式主义、官僚主义制度机制，持续为基层减负赋能。

• 严肃规范组织生活，严格党员教育管理，推动基层党组织全面进步。

• 将党中央重大任务转化为基层具体工作，抓牢抓实抓出成效。

• 探索创新党建工作思路和方法，抓好党组织覆盖和工作覆盖。

• 分类施策提高新经济组织、新社会组织党建工作质量，加强新就业群体党建工作和服务管理。

申论金句摘抄

党的基层组织是党的肌体的‘神经末梢’，要发挥好战斗堡垒作用。

让党的领导‘如身使臂，如臂使指’，基层党组织尤显重要。

基层是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’，也是联系服务群众的‘最先一公里’。

落地才能生根，根深才能叶茂。

写作提纲

• 标题：让“神经末梢”强起来 激活基层治理新动能

• 开头：习近平总书记深刻指出，“党的基层组织是党的肌体的‘神经末梢’”。基层既是落实政策的“最后一公里”，也是服务群众的“最先一公里”。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，必须让每一个基层党组织都充满生机活力，为事业发展提供坚强组织保证。

• 分论点：强化政治功能，确保执行有力：把党的路线方针政策不折不扣落实到基层，防止“中梗阻”，避免“木桶效应”，推动基层党组织全面过硬。

• 分论点：提升组织功能，凝聚群众力量：创新组织设置和活动方式，做好新经济组织、新社会组织和新就业群体党建工作，把广大群众组织凝聚好。

• 分论点：持续减负赋能，激发基层活力：健全防治形式主义制度，推动资源力量向基层倾斜，让基层干部有更多时间和精力抓落实、解民忧。

• 结尾：落地才能生根，根深才能叶茂。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，持续加强基层党组织建设，把每一个‘神经末梢’建设得更加坚强有力，我们就一定能把党的正确主张变为群众的自觉行动，在强国建设、民族复兴的伟大征程上不断取得新胜利。

考试角度

• 结合材料，概括当前基层党组织建设中存在的突出问题。

• 请分析“把各领域广大群众组织凝聚好”对加强基层治理的意义。

• 根据材料，提出增强基层党组织生机活力的对策措施。

• 请以“打通‘最后一公里’”为题，写一篇议论文。

• 围绕“让每个神经末梢都充满生机活力”这一主题，自选角度，写一篇文章。

• 结合新兴领域党建，谈一谈如何扩大党在基层的组织覆盖和工作覆盖。

规范论述段落示范