让民生保障更“合身”(暖闻热评)

人民日报 · 2026-06-10 · 第 05 版

核心主题概括

文章围绕外卖骑手社保等民生保障实践,强调以精准思维破解民生难题。面对灵活就业、基层医疗、政务服务、无障碍出行等多样化需求,要提升政策科学性、针对性、前瞻性和系统性,在细节落实中持续完善制度,让民生保障更加公平普惠、精准有力、贴合群众实际。

事件/背景简述

我国有1000多万名外卖骑手,其中大量从业者具有兼职、短期过渡、跨城市流动等特点,劳动关系认定和社保缴纳存在现实难题。一些平台通过“先缴后补”、分类参保等方式探索权益保障。文章由此延伸到基层血透服务、一网通办、菜场改造、无障碍设施、长期护理险和药品集采等民生实践,阐释精准治理的重要性。

政策要点

  • 实施更加公平普惠、精准有力的社会政策,推动民生保障从“有没有”向“好不好”转变。
  • 坚持精准思维,提高民生政策决策的科学性、针对性,防止简单化、“一刀切”。
  • 增强改革的前瞻性、系统性,顺着群众痛点查找病灶、消除病根。
  • 注重制度设计与扎实落实相结合,把惠民政策做细做实,提升群众获得感。
  • 坚持在实践中打磨、在推进中完善,推动民生政策逐步制度化、法治化。
  • 兼顾共性短板与个性差异,让保障精准触达不同群体和个体需求。

问题概括

  • 灵活就业群体劳动关系认定难,外卖骑手等新就业形态劳动者社保缴纳存在堵点。
  • 部分基层公共服务能力仍有短板,如基层血液透析服务不足导致患者反复奔赴大医院。
  • 群众办事仍可能面临申请繁琐、跨区域办理不便等问题,政务服务协同性有待提升。
  • 民生服务存在细节不够贴心的问题,特殊群体、日常场景中的便利化保障仍需完善。
  • 惠民政策从出台到完善、形成制度和法治保障难以一步到位,需要持续推进。

对策积累

  • 完善分类保障机制,针对全职、兼职、流动就业等不同群体提供差异化社保方案。
  • 补齐基层服务短板,推动优质医疗、政务、公共服务资源向基层和群众身边延伸。
  • 提升政策颗粒度,兼顾共性需求与个体差异,避免政策执行中的“一刀切”。
  • 推进政务服务协同改革,优化办事流程,扩大“免申即享”“跨区域通办”等便民举措。
  • 强化细节治理能力,围绕无障碍出行、菜场环境等日常场景提升服务温度。
  • 健全试点推广机制,在实践检验中扩面提质,推动成熟经验制度化、法治化。

申论金句摘抄

面对问题要有有解思维,不要轻易说“不行”,而要多想“怎样才能行”。
补齐共性短板,兼顾个性差异,精细打磨政策“颗粒度”,才能防止“一刀切”。
惠民政策从“有没有”迈向“好不好”,要顺着“痛点”找“病灶”、除“病根”。
民生工作做得好不好,不仅要看保障覆盖了多少人,也要看服务是否贴合不同群体乃至个体的具体情况。

写作提纲

  • 标题:以精准治理织密民生保障网
  • 开头:民生无小事,枝叶总关情。从外卖骑手社保探索到基层医疗服务改善,从政务服务改革到日常公共设施优化,群众需求的变化呼唤治理方式的升级。让民生保障更“合身”,关键在于以精准思维破解现实难题。
  • 分论点:坚持问题导向,在破解民生痛点中提升政策针对性。
  • 分论点:坚持分类施策,在兼顾共性与个性中避免“一刀切”。
  • 分论点:坚持系统改革,在流程优化和协同治理中提升服务效能。
  • 分论点:坚持久久为功,在试点完善和细节落实中释放政策红利。
  • 结尾:民生保障是一项长期工程,既要有改革创新的勇气,也要有持续完善的耐心。把政策做细、把服务做实、把保障做准,才能让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

考试角度

  • 概括外卖骑手社保保障面临的主要难题。
  • 分析民生政策为什么需要坚持精准思维。
  • 围绕提升灵活就业群体权益保障提出对策。
  • 结合材料谈谈如何推动惠民政策从“有没有”迈向“好不好”。
  • 以“让民生保障更合身”为主题写一篇议论文。
  • 概括材料中体现的民生治理经验。

规范论述段落示范

民生保障贵在精准,也难在精准。随着新就业形态发展和群众需求日益多样化,传统统一化、粗放式保障方式难以完全适应现实需要。外卖骑手社保探索启示我们,解决民生难题不能简单说“不行”,而要立足群体差异和实际场景寻找可行路径。无论是补齐基层血透服务短板,还是推进“一网通办”、改善无障碍设施,都需要顺着群众痛点找病灶,在制度设计上提高针对性,在政策落实中下足绣花功夫。只有持续打磨、动态完善,才能让政策红利真正落到群众心坎上。

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