幸福圆桌会 群众坐“C位”（党代会精神在基层）

本地时政摘要

河南案例

• 案例：焦作市中站区梅苑社区协商解决供暖难题；概述：梅苑社区将冬季供暖难题摆上“幸福圆桌会”。中站区人大常委会朱村街道工委组织社区干部、居民代表、热力公司负责人共同协商。针对管道老化、温度不达标等问题，区人大代表呼小静等认真倾听记录、协调分歧，督促责任单位倒排工期、挂图作战，推动问题解决，供暖管道在入冬前完成检修。；价值：适用于论证民生导向、多方协商、人大代表履职和群众诉求闭环办理。

• 案例：焦作市中站区荣和小区共建充电棚；概述：针对荣和小区电动车飞线充电隐患，区人大代表侯秋霞通过“幸福圆桌会”摸排诉求，牵头制定“代表捐、居民凑、政府补”集中建棚方案。区人大代表贾广浦带头捐款8万余元，50多位居民响应，将废弃高台改建成可容纳200辆电动自行车的充电棚，有效消除安全隐患。；价值：适用于论证多方参与、资源整合、公共安全治理和老旧小区民生改善。

• 案例：焦作市中站区以圆桌协商办理民生微实事；概述：据原文统计，全区累计开展圆桌活动443场次，收集民意议题736个，办结民生微实事730件。圆桌会从代表联络站延伸到居民小区、企业门前，推动群众参与民主协商。；价值：适用于论证全过程人民民主的基层实践，以及制度化协商对治理效能的促进作用。

治理例子

• 案例：议事平台下沉到群众身边；概述：圆桌会不仅在代表联络站召开，还开到居民小区、企业门前，干部群众“插花坐”，在平等交流中反映问题、协商办法。；适用角度：畅通民意表达渠道，提升基层治理参与度。

• 案例：“38”工作法形成办理闭环；概述：以会前、会中、会后三个阶段统筹推进，以收集议题至反馈回应八个步骤规范议事流程，推动协商成果落实。；适用角度：制度建设、流程规范、闭环管理和执行落实。

• 案例：群众诉求分类回应；概述：能立即解决的现场督促、立行立改；不能立即解决的协调相关部门加快进度；确实无法解决的及时解释说明。；适用角度：实事求是回应诉求，兼顾办理效率与沟通解释。

• 案例：多方筹资共建公共设施；概述：荣和小区通过“代表捐、居民凑、政府补”的方式，将废弃高台改建为电动自行车充电棚。；适用角度：多方协同、资源盘活、群众参与和安全隐患治理。

面试答题例子

• 主题：如何理解基层治理中让群众坐“C位”？；答题示例：我认为，让群众坐“C位”，就是尊重群众主体地位，让群众能够表达意见、参与协商，并看到问题得到解决。焦作市中站区开展“幸福圆桌会”，将议事平台延伸到居民小区、企业门前，邀请群众与人大代表、相关责任主体面对面交流，推动解决供暖、充电安全等问题。这启示我们，做好基层工作，既要主动听取群众意见，也要把意见转化为具体行动，通过规范办理和及时反馈，让群众参与真正产生实效。

• 主题：如何组织一次解决社区供暖问题的协商会？；答题示例：我会借鉴焦作市中站区梅苑社区的做法。首先，走访居民，收集供暖管道、室内温度等方面的具体诉求，并了解相关单位的意见。其次，邀请社区干部、居民代表、热力公司负责人和人大代表共同协商，围绕问题原因、解决方案和实施安排充分交流。再次，根据协商结果明确责任和进度，督促责任单位推进。最后，做好实施情况跟踪、验收和反馈；对暂时不能解决的问题说明进展，对确实无法解决的问题及时解释，确保群众诉求得到回应。

• 主题：如何避免基层协商议而不决、决而不行？；答题示例：关键是用制度把协商和落实衔接起来。焦作市中站区探索“38”工作法，将议事工作分为会前、会中、会后三个阶段，并通过八个步骤规范推进，涵盖协商决议、组织实施、验收销号和反馈回应等环节。实际工作中，应当把议题收集清楚，把方案协商充分，把责任落实到位，把办理结果及时反馈。对于不同难度的问题分类推进，做到能办的抓紧办、需协调的持续办、确实无法解决的讲清原因。

申论可用素材

• 主题：全过程人民民主的基层实践；素材：焦作市中站区开展“幸福圆桌会·人民来作主”活动，将群众请到议事桌前，把协商平台延伸到居民小区、企业门前，推动群众从治理的旁观者转变为民主协商的主角。；用法：用于论证全过程人民民主应当融入基层治理，让群众广泛参与身边公共事务。

• 主题：以制度保障协商实效；素材：中站区形成“38”工作法，围绕会前、会中、会后三个阶段，以八个步骤规范议事流程，将民意收集、协商决策、组织实施和反馈回应贯通起来。；用法：用于论证基层治理既要创新载体，也要健全制度，以闭环管理推动工作落实。

• 主题：多方协同破解民生难题；素材：荣和小区针对电动车飞线充电隐患，通过圆桌协商形成“代表捐、居民凑、政府补”的方案，将废弃高台改建成可容纳200辆电动自行车的充电棚。；用法：用于论证通过多方参与、资源整合和共同建设，解决群众身边的公共安全问题。

• 主题：人大代表履职为民；素材：梅苑社区供暖问题协商中，人大代表认真倾听居民意见、记录具体问题、现场协调分歧，并督促责任单位倒排工期，推动困扰居民多年的供暖问题得到解决。；用法：用于论证人大代表密切联系群众、回应民生关切，以履职实效服务群众。

规范表达

• 把协商平台建在群众身边，把民生问题摆到议事桌前。

• 以面对面沟通汇聚民意，以实打实举措回应关切。

• 让群众参与议事，让协商推动落实。

• 以制度规范议事流程，以闭环办理保障治理实效。

• 从群众诉求中找准议题，在多方协商中形成办法。

• 把民意收集、协商议事、组织实施、反馈回应贯通起来。

原文