新业态激发外贸新活力

本地时政摘要

河南案例

• 案例：许昌市场采购贸易方式试点激发外贸活力；概述：中国（许昌）国际发制品交易市场自2020年成为国家级市场采购贸易方式试点以来，围绕中小微企业“多品种、多批次、小批量”的出口需求，提供增值税免征不退、简化申报、灵活结汇等便利化措施。截至报道时，试点累计备案商品达1200余种、2.8万项，出口目的地覆盖170多个国家和地区，累计备案企业突破2100家。；价值：可用于论证制度创新能够破解中小微企业出口堵点，也可用于说明试点平台对扩大开放、培育市场主体和优化外贸结构的带动作用。

• 案例：许昌发制品产业拓展国际市场；概述：许昌依托发制品产业优势发展外贸，全球六成假发为“许昌造”。今年前7个月，许昌市场采购贸易方式出口9.1亿元，同比增长5.1倍；其中发制品出口4.9亿元，占该贸易方式出口总值的53.8%。；价值：可用于论证地方发展应立足资源禀赋和产业基础，把特色产业优势转化为国际市场竞争优势。

• 案例：许昌出口品类多元化拓展；概述：许昌市场采购贸易方式试点在巩固发制品出口基础上，将出口商品拓展至汽车零配件、灯具、玩具、纺织服装等品类，并计划引导木制品、蜂产品、预包装食品等特色产品扩大出口。；价值：可用于论证外贸发展既要巩固优势产业，也要丰富产品结构、培育新的增长点。

治理例子

• 案例：惠企政策“一站式”服务；概述：当地多部门加强协作，通过开展惠企政策宣讲、设立服务专窗，为企业提供政策解读、咨询答疑、业务指导等便捷服务。；适用角度：可用于基层治理、政务服务、营商环境、助企纾困和服务型政府建设等答题角度。

• 案例：海关优化监管服务；概述：许昌海关针对企业出口需求，提出持续优化监管服务、降低企业制度性成本，并引导更多特色产品借助市场采购贸易方式扩大出口。；适用角度：可用于说明监管部门应统筹规范监管与服务发展，通过精准服务增强企业获得感。

• 案例：试点平台精准匹配企业需求；概述：针对中小微企业订单零散、出口手续繁杂、收汇不畅等问题，试点为“多品种、多批次、小批量”商品出口提供便利化贸易方式。；适用角度：可用于论证改革创新必须坚持问题导向和需求导向，提高政策供给的精准性。

面试答题例子

• 主题：如何看待外贸新业态对地方经济发展的作用？；答题示例：外贸新业态不是对传统贸易方式的简单补充，而是破解中小微企业出口难题、释放特色产业潜力的重要抓手。许昌依托国家级市场采购贸易方式试点，针对企业订单零散、出口手续繁杂、收汇不畅等问题，提供简化申报、灵活结汇等便利化措施，并通过政策宣讲、服务专窗和业务指导提升服务效能。实践表明，发展外贸新业态，要立足本地产业基础，坚持问题导向，强化部门协同，持续降低制度性成本，同时丰富出口品类、拓展国际市场，让更多特色产品走出去。

• 主题：如果让你组织一次面向中小微外贸企业的政策宣讲活动，你会怎么做？；答题示例：我会重点做好四个环节。第一，开展需求摸排，了解企业在申报、结汇、备案等方面的疑问，增强宣讲针对性。第二，整合相关部门力量，围绕市场采购贸易方式的适用条件和便利化措施进行权威解读。第三，设置咨询答疑和业务指导环节，为企业提供面对面服务，并依托服务专窗做好后续衔接。第四，收集企业意见，梳理共性问题，推动完善服务流程。通过政策宣讲与业务指导相结合，帮助企业懂政策、会申报、能办理。

• 主题：如何进一步优化涉企服务、降低制度性成本？；答题示例：优化涉企服务要从企业实际感受出发。一是加强部门协作，避免政策解读和业务办理相互脱节。二是做好政策宣讲，让便利化措施及时、准确触达企业。三是完善服务专窗，提供咨询答疑、业务指导等“一站式”服务。四是持续优化监管服务，提高申报和办理便利度。五是针对木制品、蜂产品、预包装食品等特色产品加强分类指导，帮助更多企业利用外贸新业态开拓国际市场。

申论可用素材

• 主题：制度创新释放市场主体活力；素材：针对中小微企业订单零散、出口手续繁杂、收汇不畅等问题，中国（许昌）国际发制品交易市场通过市场采购贸易方式，为“多品种、多批次、小批量”商品出口提供便利。符合条件的商品可享受增值税免征不退、简化申报、灵活结汇等措施。；用法：可作为“改革创新”“激发市场主体活力”“降低制度性成本”等主题的事实论据。

• 主题：特色产业赋能开放发展；素材：全球六成假发为“许昌造”。今年前7个月，许昌市场采购贸易方式出口9.1亿元，同比增长5.1倍，其中发制品出口4.9亿元。；用法：可用于论证立足地方特色产业、发挥比较优势能够形成外贸竞争力。

• 主题：优化营商环境重在服务企业；素材：许昌多部门加强协作，通过惠企政策宣讲、设立服务专窗，为企业提供政策解读、咨询答疑、业务指导等“一站式”服务。；用法：可用于“服务型政府”“营商环境”“助企纾困”等主题，说明政策落地需要配套便捷高效的政务服务。

• 主题：优化外贸结构增强发展潜力；素材：许昌市场采购贸易方式试点出口商品由发制品向汽车零配件、灯具、玩具、纺织服装等品类拓展，出口目的地覆盖170多个国家和地区。；用法：可用于论证扩大开放既要巩固传统优势，也要推动出口品类和市场布局多元化。

• 主题：以精准施策服务中小微企业；素材：市场采购贸易方式根据中小微企业“多品种、多批次、小批量”的出口特点设计便利化措施，有效回应了企业在申报、结汇等方面的实际困难。；用法：可用于论证公共政策应坚持问题导向、需求导向，提高政策供给与市场需求的适配度。

规范表达

• 依托雄厚产业基础，释放特色产业出口潜力

• 为“多品种、多批次、小批量”商品出口量身打造贸易方式

• 以制度创新破解企业发展瓶颈

• 以贸易便利化降低企业制度性成本

• 推动出口品类持续丰富、市场版图不断扩大

• 加强部门协作，持续优化营商环境

原文