为人民而战、让群众有感,看河南如何“拍蝇”攻坚(豫政观察)
河南日报 · 2026-08-18 · 第 02 版
本地时政摘要
河南以群众获得感为检验标准,纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,通过高位调度、五级联动、办案开路、数字赋能、制度固本和部门协同,严查“蝇贪蚁腐”,纠治民生领域顽瘴痼疾,推动集中整治成果转化为基层高效能治理成效。
2026年是群众身边不正之风和腐败问题集中整治的收官之年,存量问题需要清仓见底,长效机制需要落地生根,群众获得感需要更加可感可及。今年以来,中央纪委国家监委多次作出部署,河南省委常委会会议8次研究部署,省纪委监委与省政府建立“一府一委”联合调度机制。当前,集中整治进入最吃劲、最关键阶段,既要总结已有成效,也要克服疲劳厌战情绪和坐等换届心态,集中力量攻克高标准农田建设、农村集体“三资”、医保基金、养老服务、民生领域信访等重点难点问题。
河南案例
- 案例:医保基金领域集中整治;概述:河南强化医保基金领域案件办理和问题整改,处分1480人,清缴追回资金6.7亿元。;价值:可用于论证民生领域反腐必须动真碰硬,以有力查处维护群众利益和公共资金安全,把群众反映强烈的问题转化为可感知的治理成效。
- 案例:“五级书记”同堂议事;概述:2026年5月,省委主要领导到濮阳市调研推进集中整治并主持召开“五级书记”座谈会,省、市、县、乡、村五级书记同堂议事、同题共答。;价值:可用于说明基层治理不是纪检监察机关的“单兵作战”,而是各级党组织协同发力的系统工程。
- 案例:“豫意通”数字终端;概述:河南上线运行“豫意通”数字终端,群众通过手机可以议村务、查农村集体“三资”、报问题。;价值:可用于论证数字赋能基层监督、畅通群众参与渠道、提升村级事务公开透明度。
- 案例:“四权一平台”赋能“四议两公开”;概述:河南深化“四权一平台”赋能“四议两公开”,贯通群众知情权、参与权、决策权和监督权,推动村级事务全程留痕、全部公开。;价值:可用于论证保障群众权利、规范基层权力运行和推进全过程监督。
- 案例:乡镇养老院统管改革;概述:河南实现乡镇养老院人财物统管,并提升特困老年人生活费标准。;价值:可用于养老服务、民生保障和重点领域规范管理等申论主题,体现集中整治与改善民生相结合。
- 案例:医疗检查检验结果互认;概述:河南深入推进医疗检查检验结果互认,全省互认项目达到330项,实现三级医院和二级公立医院全覆盖。;价值:可用于论证以制度优化回应群众就医关切,通过资源共享提升公共服务便利度和群众获得感。
治理例子
- 案例:“一府一委”联合调度;概述:省纪委监委与省政府建立联合调度机制,推动行政系统和纪检监察机关共同研究、协同推进集中整治。;适用角度:部门协同、监督贯通、责任落实、系统治理。
- 案例:“过筛子”“推磨式”专项检查;概述:对基层问题线索逐条过审、逐人核实、逐事深挖,提升线索核查的精度和深度。;适用角度:精准监督、案件质效、问题起底、动真碰硬。
- 案例:重大案件分类处置;概述:对案情较大、性质恶劣、影响极坏的案件,采取挂牌督办、提级查办、异地交办等措施。;适用角度:强化震慑、排除干扰、提升监督执纪权威。
- 案例:村级事务数字化公开;概述:依托“四权一平台”和“豫意通”,推动村务决策、农村集体“三资”查询和问题反映线上办理。;适用角度:数字治理、村务公开、群众监督、基层民主。
- 案例:多手段联合攻坚;概述:运用专项审计、交叉巡察、大数据筛查和跨部门联合执法等手段,查清问题症结并分类施策。;适用角度:综合监管、数据赋能、跨部门协同、精准施策。
- 案例:问题整改闭环管理;概述:对群众反映强烈的突出问题查清症结、分类施策、逐件销号,并通过标准规范巩固整治成效。;适用角度:闭环落实、清单管理、源头治理、长效机制。
面试答题例子
- 主题:如何理解整治群众身边不正之风和腐败问题是一项系统工程?;答题示例:我认为,这项工作不能依靠纪委监委“单兵作战”,而要形成党委领导、政府落实、纪委推动、部门协同、群众参与的治理格局。河南通过“五级书记”一起抓,构建省级统筹、市县主抓、乡村落实的责任体系;通过“一府一委”联合调度和跨部门联合执法凝聚合力;通过“四权一平台”和“豫意通”保障群众参与监督。只有上下贯通、左右协同,才能把问题解决在基层,把制度落实到末梢。
- 主题:面对群众反映农村集体“三资”管理不透明,你将如何处理?;答题示例:我会坚持依法依规、公开透明、闭环整改。第一,及时受理群众反映,核清资金、资产、资源的具体情况。第二,依托“四议两公开”等机制公开相关信息,保障群众知情权和监督权。第三,对发现的问题分类处置,涉嫌违纪违法的按程序移交,管理不规范的限期整改。第四,推动村级事务全程留痕,并通过数字终端方便群众查询和反映问题。第五,做好回访反馈,以群众是否满意检验整改效果。
- 主题:专项整治中出现干部疲劳厌战情绪,作为负责人怎么办?;答题示例:首先,要统一思想,讲清收官阶段的紧迫性,防止出现松劲歇脚和坐等换届心态。其次,要聚焦重点任务,细化责任清单和时间节点,避免眉毛胡子一把抓。再次,要深入一线了解堵点,强化部门协同,为基层解决实际困难。最后,要坚持结果导向,不以台账厚薄和数字增减简单评价工作,而以问题是否解决、治理是否增效、群众是否有感作为检验标准。
- 主题:如何避免民生领域专项治理中的形式主义?;答题示例:一是树立正确政绩观,不搞“一刀切”,不做“花架子”;二是坚持问题导向,围绕群众急难愁盼确定治理重点;三是加强调查研究,分类施策、逐件销号,防止简单化处理;四是畅通群众评价渠道,把群众感受作为第一标准;五是坚持标本兼治,既解决具体问题,又完善制度规范,防止以材料整改代替实际整改。
- 主题:如何运用数字技术提升基层监督质效?;答题示例:数字技术的关键作用是让权力运行可查询、可追溯、可监督。河南深化“四权一平台”赋能“四议两公开”,并上线“豫意通”数字终端,让群众能够议村务、查“三资”、报问题。实际工作中,应推动数据公开与群众需求相结合,完善问题受理、转办、反馈和销号机制,同时加强线下服务,确保数字平台真正便民、管用,而不是形成新的形式主义。
申论可用素材
- 主题:人民立场;素材:河南把群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为必须答好的民生答卷,强调群众痛点在哪里,攻坚矛头就指向哪里,并以群众是否可感可及作为最终检验标准。;用法:可用于论证坚持以人民为中心、把群众满意作为公共治理评价标准。
- 主题:基层高效能治理;素材:河南构建“省级统筹调度、市县主抓主战、乡村落实落细”的立体格局,并通过党政主责、纪委推动、部门协同凝聚治理合力。;用法:可用于基层治理、责任体系建设、协同治理等主题。
- 主题:数字赋能监督;素材:河南深化“四权一平台”赋能“四议两公开”,上线“豫意通”数字终端,使群众可以通过手机议村务、查“三资”、报问题。;用法:可用于数字政府、基层监督、村务公开和群众参与等主题。
- 主题:民生领域反腐;素材:河南在医保基金领域处分1480人,清缴追回资金6.7亿元,有效维护群众利益和公共资金安全。;用法:可作为严格监督执纪、维护民生利益和增强群众获得感的事实论据。
- 主题:公共服务提质;素材:河南推进医疗检查检验结果互认,全省互认项目达到330项,实现三级医院和二级公立医院全覆盖。;用法:可用于医疗服务改革、公共服务便利化和民生实事等主题。
- 主题:制度反腐;素材:河南省市县三级职能部门出台200余项工作指引、标准规范,构建可量化、可执行、可检查的闭环标准体系。;用法:可用于论证监督治理不能止于查办个案,还要通过制度建设堵塞漏洞。
规范表达
- 坚持为人民而战、让群众有感。
- 进度等不得、工作慢不得、责任松不得。
- 上下同心合力推进,以冲刺之势实干担当。
- 以钉钉子精神狠抓落实。
- 信号层层传导,责任层层压实。
- 从严成为共识、风腐成为共愤、决战成为共鸣。
原文
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