协同治理 矛盾纠纷全链条化解

本地时政摘要

河南案例

• 案例：宝丰县检察院“一盘棋”信访工作法；概述：宝丰县人民检察院通过打破部门壁垒、贯通层级力量、联动各方资源，推动矛盾纠纷从单打独斗走向全链条协同，形成“小事不出部，大事不出院，矛盾不上交，案结事要了”的工作格局。；价值：可用于论证基层治理要坚持系统观念、协同治理、源头治理，推动矛盾纠纷实质性化解。

• 案例：邻里纠纷联调化解案例；概述：宝丰县西部某村两户人家因共用墙和搭建猪圈产生纠纷。检察院启动联调机制，看现场、访乡邻、释法说理，并依法启动司法救助程序，为受伤当事人申请到1万余元救助金，最终圆满化解纠纷。；价值：可用于论证案结事了、司法温度、释法说理和救助帮扶结合的重要性。

• 案例：侵害未成年人权益案件协同办理；概述：宝丰县人民检察院协同县妇联办理一起全国妇联交办的侵害未成年人权益案件，在依法严惩犯罪的同时，同步开展家庭矛盾疏导、未成年人心理干预、困难帮扶等配套工作。；价值：可用于论证未成年人保护要坚持一体推进惩治犯罪、权益保护和矛盾化解。

治理例子

• 案例：“检察官+联络员+网格员”联合化解机制；概述：宝丰县人民检察院选聘“一贤四老一代表一委员”为法律监督联络员，联动全县360余名网格员，探索联合化解矛盾纠纷路径。；适用角度：适用于基层治理、网格化治理、群众工作、矛盾纠纷多元化解等话题。

• 案例：刑事案件矛盾纠纷预警化解机制；概述：宝丰县人民检察院与当地公安部门联合出台工作办法，打通公安前端排查、检察提前介入全流程。；适用角度：适用于前端治理、源头预防、部门协同、法治化治理等话题。

• 案例：“检网”融合预防未成年人犯罪帮教机制；概述：宝丰县人民检察院与当地妇联、团委联合出台机制，依托网格员队伍摸排线索，开展心理疏导、司法救助等工作。；适用角度：适用于未成年人保护、预防犯罪、社会支持体系建设、司法温度等话题。

• 案例：群众化法治宣传；概述：宝丰县人民检察院创作检察版“消气歌”，以马街书会为载体，运用河南坠子、三弦书等形式开展法治宣传。；适用角度：适用于法治宣传、文化赋能治理、群众路线、河南本土文化资源利用等话题。

面试答题例子

• 主题：如何看待基层矛盾纠纷化解中的协同治理？；答题示例：基层矛盾纠纷往往涉及法律、情理和民生困难，单靠一个部门难以彻底解决。宝丰县人民检察院的做法具有启示意义：一方面，坚持“一盘棋”思维，联动公安、妇联、团委和网格员，形成治理合力；另一方面，坚持抓早抓小，把矛盾处置在前端、化解在源头；同时注重释法说理、司法救助和心理疏导，让群众既感受到公平正义，也感受到司法温度。作为基层干部，应主动下沉一线，善于整合资源，推动问题实质性解决。

• 主题：如果你在基层遇到邻里纠纷，应如何处理？；答题示例：我会坚持依法依规、情理并重、协同化解。首先，深入现场了解事实，听取双方意见和周边群众反映，做到情况清、责任明。其次，开展释法说理，引导双方理性表达诉求，防止矛盾升级。再次，对涉及生活困难、医疗负担等问题的群众，积极对接救助渠道。最后，联动村干部、网格员、相关部门共同调解，努力实现矛盾化解、关系修复、群众满意。宝丰县检察院通过看现场、访乡邻、释法说理和司法救助化解邻里纠纷的做法，就体现了这一思路。

• 主题：如何做好未成年人权益保护工作？；答题示例：未成年人权益保护需要综合施策、协同推进。宝丰县人民检察院在办理侵害未成年人权益案件时，既依法严惩犯罪，又同步开展家庭矛盾疏导、未成年人心理干预和困难帮扶，实现惩治犯罪、权益保护、矛盾化解一体推进。这说明，保护未成年人不能只停留在案件办理层面，还要关注其身心修复和成长环境。实际工作中，应加强部门联动，依托网格员摸排线索，及时发现风险，提供心理、法律和救助支持。

申论可用素材

• 主题：基层治理；素材：宝丰县人民检察院坚持“一盘棋”信访工作法，打破部门壁垒、贯通层级力量、联动各方资源，推动矛盾纠纷从单打独斗走向全链条协同。；用法：可用于论证基层治理需要系统观念和协同机制。

• 主题：矛盾纠纷化解；素材：在一起邻里纠纷中，宝丰县人民检察院启动联调机制，看现场、访乡邻，释法说理，缓和双方关系，并依法启动司法救助程序，最终圆满化解纠纷。；用法：可用于论证矛盾纠纷要坚持实质性化解，做到案结事了。

• 主题：法治宣传；素材：宝丰县人民检察院创作检察版“消气歌”，以马街书会为载体，运用河南坠子、三弦书等群众喜闻乐见的形式开展法治宣传。；用法：可用于论证法治宣传要贴近群众、贴近生活、贴近本土文化。

• 主题：未成年人保护；素材：宝丰县人民检察院协同县妇联办理侵害未成年人权益案件，在依法严惩犯罪的同时，同步开展家庭矛盾疏导、未成年人心理干预、困难帮扶等配套工作。；用法：可用于论证未成年人保护要坚持惩治、保护、帮扶、疏导一体推进。

规范表达

• 打破部门壁垒、贯通层级力量、联动各方资源

• 从单打独斗走向全链条协同

• 抓早抓小、联动共治

• 矛盾前端处置、源头妥善化解

• 推动矛盾纠纷实质性化解

• 既有力度又有温度

原文