力促民间投资“放心投、有得投、投得好”

本地时政摘要

河南案例

• 案例：河南促进民间投资高质量发展20条举措；概述：省政府办公厅印发《河南省进一步促进民间投资高质量发展若干政策措施》，围绕优化政策环境、加强要素保障等方面，为民间资本扩大有效益投资提供支持。；价值：可用于论证河南优化营商环境、激发民间投资活力、推动高质量发展的政策实践。

• 案例：河南民间投资稳增长作用突出；概述：2025年，全省民间投资同比增长5.9%，居经济大省第1位，拉动全省投资增长3.5个百分点，在全社会固定资产投资中的比重超过60%。；价值：可用于说明民间投资是河南稳增长的重要支撑，也是推动产业转型和释放内需潜力的重要力量。

• 案例：河南省重点建设项目吸纳民营企业参与；概述：2026年省重点建设项目名单中，共选列民营企业项目852个，总投资约1.4万亿元，分别占全部项目的60.1%、44.4%。；价值：可用于论证以项目建设牵引民间投资、扩大民营企业发展空间。

• 案例：河南投贷联动支持民间投资项目；概述：2025年以来，河南依托省投资项目在线审批监管平台，向金融机构推送投贷联动意向项目38.3万个，总投资8.2万亿元。；价值：可用于说明河南通过平台化、机制化方式促进项目与金融资源对接。

• 案例：力量钻石向高端功能性材料延伸；概述：河南在超硬材料领域推动力量钻石等龙头企业向半导体、AI算力等高端功能性材料延伸。；价值：可用于论证民营企业参与科技创新、推动产业链向高端延伸。

• 案例：蜜雪冰城完善全球供应链布局；概述：河南在现制茶饮领域支持蜜雪冰城等品牌完善全球供应链布局。；价值：可用于论证河南民营企业拓展新赛道、提升品牌竞争力和供应链能力。

治理例子

• 案例：有效市场与有为政府相结合；概述：《措施》强调在确保一视同仁、公平竞争前提下，发挥政府经济调节、市场监管和产业、价格、投资、监管等政策作用，确保政府有为而不越位。；适用角度：适用于回答政府如何优化营商环境、处理政府与市场关系等问题。

• 案例：政府采购支持中小微企业；概述：超过400万元的工程采购项目，预留给中小微企业的比例不低于40%，其中预留给小微企业的比例不低于60%。；适用角度：适用于论证公共政策精准支持中小微企业、降低市场主体发展压力。

• 案例：重点民间投资项目金融支持；概述：对纳入全国重点民间投资项目库的项目给予金融支持，推动金融机构将更多资源投向科技创新领域。；适用角度：适用于回答如何破解企业融资难、如何推动金融服务实体经济。

• 案例：优质项目公开推介机制；概述：河南持续开展优质项目公开推介，并依托省投资项目在线审批监管平台向金融机构推送投贷联动意向项目。；适用角度：适用于说明政府通过信息公开、平台赋能、项目推介提升资源配置效率。

面试答题例子

• 主题：如何促进民间投资高质量发展？；答题示例：促进民间投资高质量发展，要从稳预期、拓空间、强保障三方面发力。河南出台20条举措，坚持有效市场与有为政府相结合，在公平竞争前提下发挥政策作用；扩大农业、水利、能源、高新技术等领域项目供给，聚焦数字经济、低空经济等新赛道挖掘潜力；同时通过政府采购预留份额、重点项目金融支持、科技创新和技术改造再贷款等方式强化要素保障，让民间资本愿投、敢投、能投、会投。

• 主题：如何理解政府有为而不越位？；答题示例：政府有为而不越位，就是既要尊重市场规律，又要在政策引导、公共服务、市场监管、要素保障等方面主动作为。河南促进民间投资的政策中，明确在一视同仁、公平竞争前提下，发挥产业、价格、投资、监管等政策作用，既不替代企业决策，也不设置隐性门槛，而是通过项目推介、金融对接、采购支持等方式为企业发展创造良好环境。

• 主题：民营企业在河南高质量发展中发挥什么作用？；答题示例：民营企业是河南稳增长和促转型的重要力量。2025年，河南民间投资同比增长5.9%，居经济大省第1位，在全社会固定资产投资中占比超过60%。同时，河南涌现出牧原集团、宇通客车、华兰生物等龙头企业，也有力量钻石、蜜雪冰城、胖东来、锅圈食汇等新锐企业。这说明民营企业不仅支撑投资增长，也在产业升级、创新活力和内需释放中发挥重要作用。

• 主题：如何通过项目建设带动民间投资？；答题示例：项目是投资的载体。河南在2026年省重点建设项目名单中选列民营企业项目852个，总投资约1.4万亿元，并对需报省级审批或核准的农业、水利、能源、高新技术等项目，专项论证民间资本参与可行性。这种做法能够把政策支持落实到具体项目上，让民营企业看到投资方向、找到投资机会、增强投资信心。

申论可用素材

• 主题：优化营商环境；素材：河南出台促进民间投资高质量发展的20条举措，强调一视同仁、公平竞争，推动政府采购支持中小企业，深化公用事业领域价格改革，降低民营企业经营成本。；用法：可用于申论作文中论证优化营商环境需要从制度公平、成本降低、政策支持等方面综合发力。

• 主题：扩大有效投资；素材：2025年，河南民间投资同比增长5.9%，拉动全省投资增长3.5个百分点，在全社会固定资产投资中的比重超过60%。；用法：可用于说明民间投资对稳增长和扩大有效投资的重要作用。

• 主题：科技创新和产业升级；素材：河南支持民间资本参与前沿科技创新、成长性领域以及重大科研平台建设，并用好科技创新和技术改造再贷款政策，推动金融机构将更多金融资源投向科技创新领域。；用法：可用于论证金融政策、产业政策协同支持科技创新。

• 主题：新兴产业发展；素材：河南将聚焦数字经济、低空经济等新兴产业、未来产业，不断挖掘民间投资潜力；在超硬材料领域，推动力量钻石等龙头企业向半导体、AI算力等高端功能性材料延伸。；用法：可用于论证民营企业参与新赛道、推动产业链向高端延伸。

• 主题：金融服务实体经济；素材：截至目前，河南已有16个项目纳入全国重点民间投资项目库，总投资269亿元。2025年以来，河南依托省投资项目在线审批监管平台，向金融机构推送投贷联动意向项目38.3万个，总投资8.2万亿元。；用法：可用于说明以平台化手段推动项目和金融资源精准对接。

规范表达

• 为民间资本“铺路搭桥”

• 扩大有效益的投资

• 稳增长的“主力军”

• 推动龙头企业向强而跃、新锐企业向新而生

• 坚持有效市场与有为政府相结合

• 确保政府有为而不越位

原文