信用河南建设凭实力出圈

河南日报 · 2026-06-23 · 第 04 版

本地时政摘要

河南以社会信用体系建设赋能营商环境优化、文旅产业发展、基层治理创新和要素高效流通,开封市、南阳市入围2025年度“信用数智创新发展”全国总观摩,展现了“信用河南”建设的实践成效。
近日,国家发展改革委组织召开2025年度“信用数智创新发展”总观摩会,全国62个参评城市中产生11个入围城市,河南省开封市、南阳市成功入围。近年来,河南认真贯彻党中央、国务院关于诚信建设的决策部署,推进政府诚信、企业诚信、社会诚信建设,持续完善制度框架、强化数据归集共享、拓展信用应用场景,社会信用体系建设取得积极进展。

河南案例

  • 案例:开封“信用+文旅”实践;概述:开封市以“一城宋韵 汴地有信 以数智信用赋能文旅新发展”为主题,展示信用建设与文旅产业深度融合的典型路径与落地成效。近年来,开封将社会信用体系建设作为优化营商环境、推动高质量发展的重要抓手,以信用体系建设赋能文旅提质增效,推动文旅市场信用消费活力持续释放。;价值:该案例可用于论证信用建设能够赋能文旅文创、释放消费活力、提升城市品牌形象,也可作为河南推动“信用+”场景应用的地方样本。
  • 案例:南阳“信用三区”建设;概述:南阳市以“乘数智赋能之势 筑‘信用三区’高地”为主题,依托市信用信息共享平台,累计归集12.9亿条信用数据,实现106万经营主体、500万自然人信用信息全覆盖,推进信用社区、信用街区、信用园区建设。;价值:该案例可用于论证信用数据赋能基层治理、商圈发展和园区服务,体现数字治理、信用治理和营商环境优化的结合。
  • 案例:河南专项信用报告“一证通办”;概述:河南推动专项信用报告代替无违法违规证明,相关领域已提升至47个,应用场景超过18个,已出具专项信用报告2.9万余份,累计代替101.8万余份无违法违规记录证明。;价值:该案例可用于论证便民利企、数据赋能政务服务、降低制度性交易成本,是优化营商环境的具体举措。

治理例子

  • 案例:南阳“党建+网格+信用积分”治理模式;概述:南阳在信用社区建设中,创新“党建+网格+信用积分”治理模式,吸纳快递员、外卖骑手等新就业群体担任信用巡查员。;适用角度:可用于基层治理、党建引领、网格化治理、新就业群体参与社会治理等答题场景。
  • 案例:南阳商户“一码亮信”;概述:南阳在信用街区推行商户“一码亮信”、开发信用地图,并为守信商户提供降息授信支持,带动商圈营收与消费口碑双提升。;适用角度:可用于市场监管、诚信经营、消费环境优化、商圈治理等主题。
  • 案例:南阳信用园区机制创新;概述:南阳在信用园区创新整区授信、信用代证、跨省报告互认等机制,降低产业链企业融资成本。;适用角度:可用于园区治理、金融服务实体经济、降低企业融资成本、产业链协同发展等主题。
  • 案例:河南信用数据统一归集共享;概述:河南形成市场监管、税务、社保、电力等16个领域信用数据“省级统一归集、多方共享使用”工作机制,确保“一数一源”。;适用角度:可用于数字政府、数据治理、政务信息共享、提升治理效能等主题。

面试答题例子

  • 主题:谈谈如何以信用建设优化营商环境。;答题示例:我认为,信用建设是优化营商环境的重要抓手。一要完善制度体系,像河南围绕社会信用体系建设出台50余项重要制度和标准规范,为信用应用提供制度支撑。二要强化数据共享,推动市场监管、税务、社保、电力等领域数据统一归集、多方使用,避免信息孤岛。三要拓展应用场景,推广专项信用报告代替无违法违规证明,让经营主体通过信用报告实现“一证通办”。四要强化守信激励,对守信商户和企业提供授信、降息等便利,让诚信经营真正有获得感。
  • 主题:如何理解“信用+文旅”的作用?;答题示例:“信用+文旅”是信用体系建设服务消费升级和产业发展的具体体现。开封市以信用建设赋能文旅提质增效,将诚信内核融入文旅发展,清明上河园、万岁山武侠城等龙头景区带动了文旅热潮。这说明,文旅发展不仅要靠资源禀赋和营销传播,也要靠诚信经营、优质服务和良好消费环境。通过信用建设,可以增强游客信任,提升城市口碑,释放消费活力。
  • 主题:基层治理中如何发挥信用积分作用?;答题示例:基层治理要注重激发群众参与。南阳在信用社区建设中探索“党建+网格+信用积分”模式,并吸纳快递员、外卖骑手等新就业群体担任信用巡查员。这给我们的启示是,基层治理既要发挥党建引领作用,也要依托网格化管理和积分激励机制,把群众、新就业群体等多元主体组织起来,形成共建共治共享的治理格局。
  • 主题:如何推动信用数据更好服务企业?;答题示例:推动信用数据服务企业,关键在于归集、共享、应用三个环节。首先要提高数据质量,河南省信用平台数据归集总量突破150亿条,数据合格率达99.8%,为应用提供基础。其次要推动多部门共享,形成统一归集、多方使用机制。最后要把数据转化为服务,例如专项信用报告代替无违法违规证明、整区授信、信用代证等,让信用数据真正降低企业办事成本和融资成本。

申论可用素材

  • 主题:优化营商环境;素材:河南将社会信用体系建设作为优化营商环境、推动高质量发展的重要抓手,推动专项信用报告代替无违法违规证明,相关领域提升至47个,应用场景超过18个,累计代替101.8万余份无违法违规记录证明。;用法:可用于论证通过信用体系建设减少证明事项、提升政务服务便利度、降低经营主体办事成本。
  • 主题:文旅文创融合发展;素材:开封市以“一城宋韵 汴地有信 以数智信用赋能文旅新发展”为主题,推动信用建设与文旅产业深度融合,清明上河园、万岁山武侠城等龙头景区以诚信为内核,带动文旅热潮。;用法:可用于论证信用建设对提升文旅消费环境、增强城市吸引力、塑造文旅品牌的重要作用。
  • 主题:基层治理创新;素材:南阳在信用社区建设中创新“党建+网格+信用积分”治理模式,吸纳快递员、外卖骑手等新就业群体担任信用巡查员。;用法:可用于论证党建引领基层治理、网格化治理、多元主体参与治理。
  • 主题:数字政府和数据治理;素材:河南省信用平台数据归集总量突破150亿条,数据合格率达99.8%,形成16个领域信用数据“省级统一归集、多方共享使用”工作机制,确保“一数一源”。;用法:可用于论证数据归集共享是提升政府治理能力和公共服务水平的重要基础。
  • 主题:金融服务实体经济;素材:南阳在信用街区为守信商户提供降息授信支持,在信用园区创新整区授信、信用代证、跨省报告互认等机制,降低产业链企业融资成本。;用法:可用于论证信用赋能金融服务、缓解企业融资难题、促进实体经济发展。

规范表达

  • 以信用体系建设赋能高质量发展
  • 推动信用数据高质归集、高速流通、高效转化、高频应用
  • 让信用数据真正成为服务经营主体、畅通要素流通的重要支撑
  • 以信用报告“一证通办”提升政务服务便利度
  • 推动信用建设与文旅产业深度融合
  • 构建覆盖全领域的信用建设制度框架

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