江苏无锡 书记领题攻坚 项目落地见效

中国组织人事报 · 2026-10-30 · 第 05 版

党建素材摘要

江苏无锡以基层党建书记项目为抓手,推动党组织书记领题攻坚,通过精准立项、过程跟踪、效果评估,将党建责任落实到产业发展、基层治理和民生服务的具体任务中。
为推动党组织书记抓党建责任落到具体任务上,无锡市近年来探索实施基层党建书记项目,引导各级各类党组织书记立足主责主业、找准突出问题,把解决实际问题的过程转化为增强基层党组织功能、提升基层党建工作质效的过程。
江苏无锡探索实施基层党建书记项目,推动党组织书记领题攻坚,将党建责任落实到发展、治理、民生的具体任务中。主要做法有三点:一是精准立项,围绕主责主业找准问题,细化任务、缩小切口;二是跟踪推进,通过季度调度和日常调研推动攻坚任务落实;三是注重实效,通过听书记说、到实地看、请群众评,检验问题是否解决、群众是否满意。实践中,江阴推动组织力量服务集成电路产业升级,新吴组织党员科技尖兵助力成果转化,滨湖以专属资金监管账户规范小区管理,梁溪完善养老服务。其启示是,党建工作要紧扣实际问题,把组织优势转化为发展和治理成效,同时完善制度安排,推动解决一件事向办好一类事拓展。

党建案例

  • 案例:江阴市“红链赋能 芯聚江阴”书记项目;概述:江阴市围绕集成电路产业升级,将“红链赋能 芯聚江阴”列为书记项目,把资源整合、项目招引、人才引育、技术攻坚纳入重点任务。原文报道,今年截至目前,江阴市已签约12个亿元以上集成电路项目,总投资额275.68亿元。;价值:体现党建工作紧扣产业发展需求,以具体项目推动组织力量向发展一线集聚。
  • 案例:锡山区“红领智链”项目;概述:锡山区围绕产业发展需求实施“红领智链”项目,建成人工智能产业园,成立人工智能场景应用创新中心,与华为、阿里云等签约合作。;价值:适用于论证党建服务产业发展、整合资源促进创新。
  • 案例:新吴区“双高协同”项目;概述:新吴区围绕科技成果转化实施“双高协同”项目,组织党员科技尖兵“揭榜挂帅”,成立总规模2亿元的专项成果转化基金,助力科技成果从实验室走向生产线。;价值:体现党员骨干作用与科技成果转化相结合,为党建服务创新发展提供素材。
  • 案例:无锡市基层党建书记项目推进机制;概述:无锡市通过立项把关、过程跟踪、效果评估,引导党组织书记找准问题、领题攻坚。今年市级层面已实施书记项目191个。;价值:体现以项目为抓手落实党建责任,以问题解决检验基层党建成效。

基层治理例子

  • 案例:宜兴市加强基层消防监管;概述:实施“加强基层消防监管”项目,统筹推进消防站建设,对老旧市场实行红黄蓝分级管理,拆除铁栅栏和违章建筑,组织山林火灾防控训练。;适用角度:基层安全治理、风险分级管理、设施建设与应急训练相结合。
  • 案例:滨湖区规范小区共有资金管理;概述:针对老旧小区管理问题,推动10个试点小区全部开设专属资金监管账户,物业矛盾化解率超过90%。;适用角度:社区治理、物业矛盾化解、以规范资金管理回应治理难题。
  • 案例:梁溪区“朝夕守护”养老服务;概述:实施“朝夕守护”项目,建成5个助餐中心和一站式银发康养消费服务综合体,服务老年人超过50万人次。;适用角度:养老服务、民生保障、以具体服务回应老年群体需求。
  • 案例:惠山区“四进惠民”项目;概述:开展春季“百日提优”、夏季环境提升等行动,解决水环境治理、文明养犬、市政设施维护等问题85个。;适用角度:基层精细化治理、群众身边小事治理、以具体行动改善生活环境。

组织工作要点

  • 以书记领题攻坚推动抓党建责任落到具体任务,增强履职抓手的可操作性。
  • 围绕不同领域主责主业分类选题,避免党建工作与中心任务脱节。
  • 推动组织力量向产业发展、基层治理和民生服务一线集聚。
  • 组织党员科技尖兵“揭榜挂帅”,在科技成果转化中发挥党员骨干作用。
  • 通过季度调度和日常调研掌握进展,推动项目推进由部署要求转化为具体行动。
  • 把实地查看与群众评价结合起来,既看工作推进情况,也看问题解决效果。

申论可用素材

  • 主题:党建与产业发展深度融合;素材:江阴市将“红链赋能 芯聚江阴”列为书记项目,把资源整合、项目招引、人才引育、技术攻坚纳入重点任务,推动组织力量向集成电路产业发展一线集聚。;用法:用于论证党建工作要紧扣中心任务,以组织力量服务产业升级。
  • 主题:以小切口推动基层治理;素材:无锡市在书记项目立项中强调细化任务、缩小切口,审核项目是否扣紧中心任务、措施是否可行,防止目标过大、内容笼统。;用法:用于提出精准选题、务实立项、增强基层工作可操作性的对策。
  • 主题:以规范管理化解物业矛盾;素材:滨湖区针对老旧小区管理问题,推动10个试点小区全部开设专属资金监管账户,物业矛盾化解率超过90%。;用法:用于论证从具体管理环节入手破解社区治理难题。
  • 主题:以群众评价检验工作成效;素材:无锡市通过听书记说、到实地看、请群众评,既了解举措是否务实、推进是否有力,更检验问题是否解决、群众是否满意。;用法:用于论证工作评价应重实效、重实践、重群众感受。
  • 主题:从个案解决走向长效治理;素材:无锡市把机制是否健全、效果是否持续纳入评估,引导各地总结有效做法、完善制度安排,防止项目结束、工作停步。;用法:用于文章结尾或对策段,强调巩固成果、完善机制、治理同类问题。

面试答题例子

  • 主题:如何理解党建引领基层治理;答题示例:我认为,党建引领基层治理,关键是把组织作用体现到解决实际问题上。无锡市实施基层党建书记项目,由书记领题攻坚,围绕发展、治理、民生确定具体任务。例如,滨湖区针对老旧小区管理问题,推动10个试点小区全部开设专属资金监管账户,物业矛盾化解率超过90%。这启示我们,抓党建要与治理任务结合,以明确责任、整合资源和持续跟进推动问题解决。
  • 主题:如何推动基层项目落地见效;答题示例:可以借鉴无锡市书记项目的做法,抓好三个环节。第一,立项要准,围绕突出问题细化任务、缩小切口,确保措施可行。第二,推进要实,通过定期调度、日常调研掌握进展,紧盯难点持续攻坚。第三,评价要严,通过实地查看和群众评价检验成效,同时关注机制是否健全、效果是否持续,避免项目结束、工作停步。
  • 主题:如何发挥党员在科技创新中的作用;答题示例:要把党员力量放到创新发展最需要的环节。无锡市新吴区实施“双高协同”项目,组织党员科技尖兵“揭榜挂帅”,并成立总规模2亿元的专项成果转化基金,助力科技成果从实验室走向生产线。这说明,发挥党员作用要有具体任务和实践载体,把党员骨干作用与科技攻坚、成果转化紧密结合。
  • 主题:如何评价一项基层工作的成效;答题示例:我认为,既要看工作是否推进,更要看问题是否解决;既要看眼前变化,也要看长远作用。无锡市评估书记项目时,通过听书记说、到实地看、请群众评检验实际成效,并把机制是否健全、效果是否持续纳入评价。这启示我们,要坚持实地检验与群众评价相结合,推动解决一个问题与完善一类制度相衔接。

规范表达

  • 把党建责任落实到具体任务,把组织作用体现到攻坚一线。
  • 以问题确定项目,以项目落实责任,以实效检验工作。
  • 选题紧扣主责主业,推进紧盯难点堵点,评价紧贴群众感受。
  • 以小切口承接具体任务,以持续攻坚推动问题解决。
  • 既看眼前变化,也看长远作用。
  • 从具体问题入手,向制度完善延伸。

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