浙江杭州推进产业社区建设 靠前服务送到企业身边

中国组织人事报 · 2026-10-28 · 第 05 版

党建素材摘要

浙江杭州以党建引领产业社区建设,推动组织体系、治理体系与产业发展体系深度耦合,通过组织凝聚、靠前服务、多元共治,促进产城人深度融合。
杭州商圈、市场、楼宇具有企业集聚、人才密集的特点。针对这类经济集聚区的治理和服务需求,杭州将其从传统社区管理体制中剥离,按照“社区化管理、实体化运作、差异化服务”的思路推进产业社区建设,把组织和服务延伸到经济发展末梢。
浙江杭州以党建引领产业社区建设,把组织根系扎进经济末梢,把靠前服务送到企业身边。主要做法有三点:第一,强组织。针对商圈、楼宇企业和人才集聚的特点,健全组织体系,凝聚市场主体和新业态从业者。第二,优服务。党员下沉走访,动态更新企业所需、职工所盼、社区所能三张清单,提供集成化、定制化服务。采荷服装街区通过原创版权保护中心,联动多方力量保护商户创新。第三,促共治。四季青CBD产业社区建立楼事会,通过五环节闭环推动楼事楼办。杭州还推广“一呼百应”共治机制,以“135”快处机制提升治理效率。这一实践说明,党建引领要落到组织凝聚、需求回应和协同治理上。

党建案例

  • 案例:湖滨商圈产业社区党委以组织体系凝聚市场主体;概述:湖滨商圈产业社区党委健全上下贯通的组织体系,凝聚分散的市场主体和新业态从业者,组建志愿服务队,定期开展政策宣讲、征集建议,让党建工作嵌入产业发展各环节。;价值:体现以组织建设扩大凝聚力、以服务活动促进党建与业务融合,可用于论证新兴领域党建和组织优势转化。
  • 案例:采荷服装街区产业社区党委推动原创版权保护;概述:聚焦商户版权保护需求,产业社区党委落地原创版权保护中心,联合市版权保护管理中心、检察机关、市场监管等多方力量,推动500余家商户签订知识产权保护公约,服务企业1000余家。;价值:体现党组织围绕产业需求整合专业资源,以精准服务保护原创、支持创新,可用于论证党建赋能产业发展和优化营商环境。
  • 案例:四季青CBD产业社区党委试点楼事会;概述:四季青CBD产业社区党委立足中央商务区治理特点,试点建立楼事会,推动项目方、业主方、物业方同桌议事,围绕设施维护、环境卫生、平安综治、企业服务形成五环节处置闭环。;价值:体现党组织牵头协调、多元主体协商参与、问题闭环办理,可用于论证党建引领楼宇治理。

基层治理例子

  • 案例:三张清单对接企业和职工需求;概述:基层党员下沉一线、逐户走访,牵头梳理并动态更新企业所需、职工所盼、社区所能三张清单,推出“一类事”集成服务场景和定制化增值服务。;适用角度:需求摸排、资源匹配、精准服务、服务企业。
  • 案例:楼事会推动楼事楼办;概述:组织项目方、业主方、物业方同桌议事,按照“收集—筛选—协商—处置—评议”的流程处理楼宇治理事项。;适用角度:协商议事、多元共治、闭环管理、楼宇治理。
  • 案例:“一呼百应”与“135”快处机制;概述:杭州推广“一呼百应”共治机制,整合2800余名网格员、党员、安保、骑手等力量,联动职能部门搭建一网调度指挥平台,形成“1分钟响应,3分钟到场,5分钟处置”的快处机制,有效化解停车管理、商业纠纷、社会平安等问题。;适用角度:力量整合、部门联动、快速响应、协同处置。

组织工作要点

  • 组织设置适应治理对象特点,将组织体系延伸到商圈、市场、楼宇等经济集聚区。
  • 健全上下贯通的组织体系,加强对市场主体和新业态从业者的联系凝聚。
  • 发挥基层党员作用,通过下沉走访、政策宣讲、需求征集,把组织工作落实到服务一线。
  • 围绕产业发展和企业需求谋划党建工作,以解决具体问题促进党建与业务融合。
  • 发挥产业社区党委统筹协调作用,联动专业机构、职能部门和治理主体共同解决问题。
  • 以清单动态更新、协商处置闭环、统一调度响应等机制提升组织运行和服务治理效能。

申论可用素材

  • 主题:党建与产业发展深度融合;素材:杭州以“社区化管理、实体化运作、差异化服务”推进产业社区建设,推动党的组织体系、治理体系与产业发展体系深度耦合。湖滨商圈产业社区党委通过组织凝聚、政策宣讲、建议征集,让党建嵌入产业发展各环节。;用法:用于论证党建不能游离于业务之外,应围绕发展需求发挥组织作用。
  • 主题:精准服务与营商环境;素材:杭州推动基层党员逐户走访,动态更新企业所需、职工所盼、社区所能三张清单,推出“一类事”集成服务场景和定制化增值服务,实现企业高频办事需求一站办结。;用法:用于论证以需求为导向优化服务,通过清单管理和流程集成提升办事效率。
  • 主题:保护原创与支持创新;素材:采荷服装街区产业社区党委推动原创版权保护中心落地,联动多方力量,推动500余家商户签订知识产权保护公约,服务企业1000余家,为原创商户提供保护。;用法:用于论证围绕产业特点提供专业服务,以知识产权保护增强创新底气。
  • 主题:协商共治与闭环治理;素材:四季青CBD产业社区党委试点楼事会,让项目方、业主方、物业方同桌议事,通过“收集—筛选—协商—处置—评议”闭环推动楼事楼办。;用法:用于论证多元参与与全过程闭环相结合,推动基层问题就近协商解决。

面试答题例子

  • 主题:如何理解党建引领基层治理;答题示例:我认为,党建引领不能停留在形式上,要体现在凝聚力量、服务发展和解决问题上。杭州湖滨商圈产业社区党委健全组织体系,把分散的市场主体和新业态从业者凝聚起来,并通过志愿服务队开展政策宣讲、征集建议。这启示我们,基层党建要贴近治理对象,把组织工作嵌入具体业务,让群众和企业感受到实实在在的服务。
  • 主题:如何提升服务企业的精准性;答题示例:服务企业,首先要把需求摸准,再把资源对接好。杭州推进产业社区建设,组织基层党员逐户走访,动态更新企业所需、职工所盼、社区所能三张清单,并提供集成化、定制化服务。采荷服装街区还针对原创商户需求开展版权保护。这说明,服务不能只靠统一供给,更要深入一线、分类施策,把工作做到企业最需要的地方。
  • 主题:如何解决多方参与的楼宇治理难题;答题示例:面对楼宇治理问题,既要让相关主体充分协商,也要确保议而有决、决而有行。四季青CBD产业社区党委试点楼事会,让项目方、业主方、物业方同桌议事,建立“收集—筛选—协商—处置—评议”闭环。借鉴这一做法,处理类似问题时,应先摸清诉求,再组织相关方协商,推动问题处置,最后做好评议,避免议而不办。

规范表达

  • 以组织体系贯通治理链条,以精准服务回应发展需求。
  • 把党建工作嵌入产业发展,把服务资源送到企业身边。
  • 企业所需、职工所盼、社区所能。
  • 从逐户走访中摸清需求,在动态更新中优化服务。
  • 以集成服务提升效率,以专业服务回应需求。
  • 让多元主体同桌议事,让治理问题闭环解决。

原文

Previous

西藏各级党组织和党员干部全力以赴抗震救灾 挺起主心骨 勇当排头兵(党旗在基层一线高高飘扬)

Next

点单施教 实训砺能 ——内蒙古呼和浩特抓实村“两委”干部能力提升(抓党建促乡村振兴)