点单施教 实训砺能 ——内蒙古呼和浩特抓实村“两委”干部能力提升(抓党建促乡村振兴)
中国组织人事报 · 2026-10-28 · 第 05 版
党建素材摘要
呼和浩特市以抓党建促乡村振兴为目标,通过五级联动、按需施教、实景实训、闭环管理,提升村“两委”干部履职能力,把干部教育培训成果转化为基层治理和乡村发展的实际成效。
村“两委”干部是推进乡村振兴的重要力量。针对新任干部岗位适应需求、传统培训与基层实际衔接不紧等问题,呼和浩特市构建分层分类、精准滴灌的常态化培训体系,着力补齐干部在基层治理、集体资产管理、产业发展等方面的履职短板。
这篇材料的核心,是以精准培训提升村“两委”干部履职能力,服务抓党建促乡村振兴。呼和浩特市主要有四方面做法:一是织密五级联动培训网络,实现分级负责、全员覆盖。二是建立“基层点单、部门配单、名师接单”机制,围绕六大专题开展小班化教学。三是依托9个固定实训基地,结合现场讲解、互动答疑、复盘研讨和擂台比武,提升实操能力。四是完善培训评价、经费保障、成长激励和跟踪回访,促进学用转化。申论中可用于论证精准施策、实践育人和闭环落实;面试中可用于回答干部培训组织、基层队伍建设和担当激励等问题。
党建案例
- 案例:五级联动培养乡村振兴带头人;概述:呼和浩特市将村“两委”干部教育培训纳入基层党建重点任务,构建五级联动培训网络,通过“市委党校线下主课堂+旗县区线上分课堂”,覆盖全市965名村党组织书记、村委会主任。截至报道时,各旗县区、乡镇(街道)共培训新任村“两委”干部7231人次。;价值:体现组织部门统筹资源、分级落实培训责任,以干部能力提升支撑基层组织建设和乡村振兴。
- 案例:点单式培训精准补齐履职短板;概述:市委组织部统筹社会工作、农牧、信访等部门力量,深入乡村征集履职难题,形成问题清单和需求台账,设置六大培训专题。报道所述今年以来,已开展专题培训22期。;价值:体现以基层需求确定培训内容,把干部培养与解决实际问题相结合。
- 案例:严管厚爱贯通干部培养使用;概述:呼和浩特市实行“四位一体”培训评价,综合表现合格方可结业;安排专项经费支持轮训,每年拿出3个乡镇公务员编制面向优秀村党组织书记定向考录,并通过跟踪回访促进学用转化。;价值:体现以严格管理保障培训质量,以成长激励激发干事动力,以跟踪指导推动履职提升。
基层治理例子
- 案例:恼包村盘活闲置资产;概述:新城区保合少镇恼包村将闲置宅基地和农房盘活,发展民宿、工坊和餐饮店面,成为参训干部学习集体资产管理和盘活利用的现场案例。;适用角度:盘活农村闲置资源,促进集体资产规范管理与效益提升。
- 案例:集体“三资”管理案例教学;概述:培训将光伏收益分配、土地流转合同签订、特色养殖资产入账等案例搬进课堂,逐条厘清政策边界、规范操作流程。;适用角度:以具体业务场景提升村干部依法依规管理集体资产的能力。
- 案例:高标准农田建设全流程实训;概述:培训结合马铃薯主产区、优质饲草基地建设实际,从项目申报、设计把关到施工监管、建后管护,全流程拆解实操要点。;适用角度:围绕重点项目开展全过程培训,增强基层干部项目管理能力。
- 案例:先进村现场教学;概述:选定曙光村等9个集体经济强村、基层治理示范村作为固定实训基地,由先进村党组织书记分享成功经验和走过的弯路,组织学员现场学习、互动答疑、复盘研讨。;适用角度:以身边典型带动经验交流,提高治理经验的可学性和实用性。
组织工作要点
- 坚持党建工作与干部能力建设协同推进,把村“两委”干部培训作为建强基层战斗堡垒的重要抓手。
- 强化组织部门统筹协调,整合部门师资、党校课堂和乡村实训资源。
- 兼顾全员覆盖与分类施训,针对新任干部、具体岗位任务设置不同培训内容。
- 以问题清单、需求台账连接培训供给和基层履职需求。
- 贯通课堂教学、实践锻炼、交流比武、跟踪指导,形成完整培养链条。
- 坚持严管厚爱结合,将培训评价、经费支持、成长激励和履职指导有机衔接。
申论可用素材
- 主题:精准施策;素材:呼和浩特市通过“基层点单、部门配单、名师接单”,把基层干部的堵点难点转化为课程设置依据,围绕六大专题开展小班化教学。;用法:用于论证提高工作实效必须坚持需求导向,避免供需错位和大水漫灌。
- 主题:实践育人;素材:呼和浩特市依托9个固定实训基地,采取“现场讲解+互动答疑+复盘研讨”模式,让村干部看发展成果、学治理经验、找自身差距。;用法:用于论证干部本领要在实践中锤炼,教育培训应与实际工作紧密结合。
- 主题:闭环落实;素材:呼和浩特市从需求征集、课程设置、实践教学到培训评价、跟踪回访贯通管理,引导参训干部将所学用于村庄治理和产业发展。;用法:用于论证工作落实不能止于部署和过程,应注重后续跟踪与成果转化。
- 主题:激励担当;素材:呼和浩特市严格培训纪律,同时每年拿出3个乡镇公务员编制面向优秀村党组织书记定向考录,畅通基层干部成长渠道。;用法:用于论证严管与厚爱结合,既以纪律约束干部,也以成长空间激励干部。
面试答题例子
- 主题:如何组织一次务实有效的村干部培训;答题示例:我会把握需求、课程、实践、转化四个环节。首先,深入村庄了解干部履职难题,建立问题清单和需求台账。其次,协调相关部门力量,围绕突出问题设置专题课程,采用小班化、案例式教学。再次,组织到先进村现场学习,通过讲解、答疑和复盘交流掌握实操方法。最后,严格培训评价,开展跟踪回访,推动所学用于实际工作。呼和浩特市的点单式培训和实训基地教学,为组织此类培训提供了参考。
- 主题:如何看待干部培训听着热闹、回去不会;答题示例:这反映出培训内容与实际需求衔接不紧、知识讲授与实操训练结合不够。解决这一问题,要先问需求再设课程,先找难点再配师资。呼和浩特市把合同签订、资产入账等具体案例搬进课堂,并组织现场教学、擂台比武和跟踪指导。启示我们,培训不能只看办了多少期、来了多少人,更要看干部能否掌握方法、解决问题。
- 主题:如何激发基层干部干事创业动力;答题示例:既要帮助干部增强本领,也要完善管理和激励。呼和浩特市一方面通过专题培训、现场实训提升村干部履职能力,另一方面严格培训评价,并面向优秀村党组织书记开展乡镇公务员定向考录。这说明,激发基层干部动力,应把能力培养、纪律约束、成长激励贯通起来,让干部有本领干事、有规矩办事、有动力担当。
规范表达
- 五级联动、分层分类、精准滴灌。
- 基层点单、部门配单、名师接单。
- 把问题清单转化为培训清单,把学习成果转化为履职成效。
- 现场讲解、互动答疑、复盘研讨。
- 以赛促学、以比提能。
- 严管与厚爱结合,培训与使用衔接。
原文
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