黑龙江七台河推动党群服务中心提质升级 阵地有温度 邻里“暖心家”

党建素材摘要

党建案例

• 案例：三级保障联动破解阵地建设难题；概述：七台河市建立区委兜底、街道统筹、驻区单位配合的三级保障体系，压实党组织书记第一责任，推动资源向社区下沉。通过改造现有场所、寻找闲置资源、多方协调建设，累计盘活闲置房产12处、清理办公用房36处，腾出3.3万平方米场地用于阵地建设。；价值：体现党组织统筹协调和资源整合能力，可用于论证党建引领、多方共建、资源下沉。

• 案例：无柜台服务拉近党群距离；概述：七台河市拆除办事大厅隔离窗口，把“面对面”窗口服务转变为“肩并肩”开放式交流，累计打造12个无柜台党群服务中心，压缩办公面积6000平方米，多数阵地群众活动面积占比超过80%。；价值：体现以群众为中心优化空间和服务方式，可用于论证服务理念转变、阵地效能提升。

• 案例：党群阵地拓展就业帮扶功能；概述：七台河市创新“社区活动+社区创业”模式，聚焦残障群体、下岗妇女、陪读妈妈等重点人群，落地穿戴甲加工等手工帮扶项目，提供场地、组织培训、对接销路，带动320名群众就近就业，累计帮助群众增收460余万元。；价值：体现党群阵地从活动空间向民生服务平台拓展，可用于论证精准服务和就业帮扶。

基层治理例子

• 案例：居民参与功能空间调整；概述：通过入户走访、联席会议、客厅议事会、意见留言板等渠道收集群众诉求，建立居民代表定期会商机制。累计收集意见建议170余条，其中84条落地实施。；适用角度：群众参与、协商议事、需求导向、服务空间动态优化。

• 案例：月度活动清单促进邻里交往；概述：推行“群众点单、社区接单”，定期发布月度活动清单，举办邻里节和各类文体活动近500场次，吸引5.37万人次参与。；适用角度：以活动促进交往、融洽邻里关系、增强社区凝聚力。

• 案例：延伸服务时间回应群众需要；概述：在阵地升级改造的同时，推行错时、延时服务和节假日值班制度，补齐服务时间短板。；适用角度：便民服务、优化服务供给、硬件建设与运行管理同步提升。

• 案例：需求分类推动精准帮扶；概述：持续开展“敲门问需”行动，梳理群众高频、个性、紧急三类需求清单，并围绕重点群体提供手工项目帮扶。；适用角度：主动发现需求、分类回应诉求、精准服务重点群体。

组织工作要点

• 突出党建引领，把党群服务中心建设纳入基层党建重点任务，统筹推进阵地建设和服务提升。

• 压实党组织书记第一责任，以三级保障体系推动责任落实和资源下沉。

• 发挥驻区单位作用，通过场地、设施等资源共建，形成多方协同合力。

• 坚持集约利用资源，统筹现有场所、闲置资产和共建资源，破解阵地不足问题。

• 完善阵地运行管理，以使用管理规范、错时延时服务等安排提升服务效能。

• 把群众意见贯穿规划、功能设置和调整更新全过程，推动阵地建设符合实际需求。

申论可用素材

• 主题：党建引领与资源整合；素材：七台河市建立三级保障体系，采取“现有场所改、闲置资源找、多方协调建”的方式，腾出3.3万平方米场地，累计升级改造党群服务中心62个，超千平方米党群阵地建设率达到100%。；用法：用于论证发挥组织优势、盘活存量资源、补齐基层服务设施短板。

• 主题：公共服务空间优化；素材：七台河市打造12个无柜台党群服务中心，压缩办公面积6000平方米，多数阵地群众活动面积占比超过80%，让更多空间服务群众。；用法：用于论证以人民为中心、转变服务方式、提高公共空间使用效能。

• 主题：群众参与和需求导向；素材：七台河市在阵地规划、功能设置和调整更新中广泛吸纳居民意见，建立居民代表定期会商机制，推动84条群众意见建议落地实施。；用法：用于论证问计于民、协商参与、服务供需精准匹配。

• 主题：社区服务与就业增收；素材：七台河市将党群阵地延伸为创客空间、巧手作坊，通过场地支持、技能培训和销路对接，带动320名群众就近就业，累计帮助群众增收460余万元。；用法：用于论证拓展阵地功能、精准帮扶重点群体、提升民生服务实效。

面试答题例子

• 主题：如何让党群服务中心真正发挥作用；答题示例：我认为，关键是既重建设，更重使用。七台河市的做法很有启发：一是统筹资源，通过三级保障体系和闲置资产盘活解决场地不足；二是优化空间，推行无柜台服务，把更多面积留给群众；三是问需于民，通过居民会商动态调整功能；四是丰富服务，把邻里活动和就业帮扶结合起来。这说明，阵地建设不能只看面积和设施，更要看是否方便群众、回应需求、产生实效。

• 主题：如何提高社区服务的精准性；答题示例：精准服务要先了解需求，再分类回应。七台河市通过“敲门问需”梳理高频、个性、紧急三类需求，并聚焦残障群体、下岗妇女、陪读妈妈等重点人群开展手工帮扶，提供场地、培训和销路对接。这个案例启示我，社区工作既要有主动走访，也要有分类梳理，更要把需求落实为具体服务项目。

• 主题：如何理解“有感服务 无感治理”；答题示例：我的理解是，让群众切实感受到服务便利和生活改善，把治理融入日常服务之中。七台河市通过无柜台服务拉近党群距离，通过邻里活动促进居民交往，通过手工帮扶帮助群众就近就业。群众在参加活动、享受服务的过程中增进联系，社区凝聚力也随之增强。这体现了以服务凝聚群众、以互动融洽邻里的治理思路。

规范表达

• 坚持全市一盘棋统筹推进。

• 推动资源优先下沉社区一线。

• 形成上下贯通、多方协同的合力。

• 现有场所改、闲置资源找、多方协调建。

• 从“面对面”窗口服务转向“肩并肩”开放式交流。

• 把群众意见贯穿规划、建设和使用全过程。

原文