浙江湖州多措护航专精特新企业发展 链上建支部 联建解难题（一线赶潮）

党建素材摘要

党建案例

• 案例：产业链党委帮助企业破解设备申报难题；概述：浙江金麦特集团有限公司的一套设备填补国内空白，但企业对申报标准把握不准、材料编制无从下手。园区产业链党委得知后，协调县经信局上门对接，第二天专家团队便从政策解读到材料编制进行全方位指导，帮助企业解决申报难题。该企业透析器装配线产能由400万只提升到600万只，并打破长期被国外品牌垄断市场的局面。；价值：体现产业链党委发挥组织协调作用，推动职能部门和专业力量下沉企业，把组织优势转化为政策服务和创新发展优势。

• 案例：小微企业联合组建党支部；概述：针对党员不足3人的小微企业，湖州市推行“联合组建、抱团共建”模式，整合园区和产业链内小微企业党建资源，组建联合党支部，保障小微企业党建工作不缺位、不断档。；价值：适用于论证新兴领域党建要分类施策，通过区域联建、行业联建破解企业规模小、党员少、单独组建困难等问题。

• 案例：骨干科技企业单独组建党组织；概述：针对骨干科技企业，湖州市实行“单独组建、示范引领”，实现骨干企业党组织全覆盖，并积极引导企业党员出资人担任党组织书记，以党建引领企业发展方向、规范经营管理、凝聚发展合力。；价值：体现抓住重点企业和关键人员，以示范党组织带动企业规范经营和健康发展。

• 案例：产业链关键环节链上建支部；概述：湖州市打破企业壁垒和地域壁垒，将党支部设在产业链关键环节、企业研发中心、科创实验室和生产装配一线。在项目招引、落地建设阶段组建临时党支部，推动党建与项目谋划、落地推进、投产运营同步开展。；价值：说明党组织设置应主动适应产业形态和项目运行方式，把组织力量配置到产业发展最需要的地方。

• 案例：党建引领党员技术攻坚；概述：湖州市组建党员技术服务专班，常态化入企“把脉问诊”，累计入企辅导200余次，化解技术难题45项。同时深化政企校党建共建，设置党员技术骨干先锋岗，通过企业点题、院所答题，累计攻克产业关键核心技术30余项。；价值：体现党员先锋模范作用与科技创新任务相结合，可用于论证党建工作要围绕中心、服务发展。

基层治理例子

• 案例：企业点单、党组织派单、部门接单；概述：企业党支部和产业链党建联建平台常态化摸排企业痛点、难点、堵点，形成需求清单；党建特派员下沉企业，精准对接经信、金融、政务等部门，协调解决融资、用地、用工和政策落地问题。2025年以来，该机制累计解决企业发展难题478个。；适用角度：可用于基层治理中的需求导向、清单管理、部门协同、闭环办理和干部下沉。

• 案例：企小帮党员志愿服务；概述：湖州市依托“企小帮”党员志愿服务队，常态化开展政策宣讲、政务代办和咨询指导，为企业提供暖心服务。；适用角度：可用于党员志愿服务、优化营商环境、主动服务经营主体等答题角度。

• 案例：分层分类科创金融服务；概述：湖州市搭建银行党组织与企业党组织双向对接平台，针对初创小微企业推出“科企积分贷”，针对成长型专精特新企业配套“专精特新贷”，针对国家级专精特新“小巨人”企业提供“上市培育贷”全流程服务。；适用角度：可用于精准治理、分类服务、党建联建整合金融资源等角度。

• 案例：双库梯度培育与一企一档；概述：湖州市建立“种苗库+培育库”双库梯度培育台账，对优质科创企业实行“一企一档”、分级建档和动态管理。对成长迅猛的企业及时提档升级、加码赋能，对发展放缓的企业开展精准研判和帮扶。；适用角度：可用于精细化治理、动态监测、分类培育和全周期服务。

• 案例：数字化企业诊断服务；概述：依托“湖小标”党建服务品牌和“浙企培育”数字化平台，大数据自动生成企业发展诊断报告，分层提供融资对接、技术攻关、上市培育和知识产权保护等定制化服务。今年以来，已为689家企业提供专业化诊断服务。；适用角度：可用于数字赋能基层治理、精准画像、数据分析和个性化服务。

组织工作要点

• 组织设置要与产业布局、企业形态和项目运行方式相适应，推动党组织向产业链、研发端和生产一线延伸。

• 扩大组织覆盖不能采取单一模式，应根据党员数量和企业规模实行联合组建、单独组建和临时组建。

• 新兴领域党建既要解决“有没有”的问题，也要解决“强不强、作用好不好”的问题。

• 产业链党建的关键是打破企业和地域壁垒，促进组织共建、资源共享、难题共解。

• 党组织服务企业要坚持需求导向，通过常态摸排、建立清单、精准派单和部门接单形成工作闭环。

• 党建特派员应下沉企业一线，发挥联系企业、协调部门、整合资源和跟踪服务作用。

申论可用素材

• 主题：组织优势转化为发展优势；素材：湖州市通过建强组织体系、健全服务机制、整合产业资源，把党的组织优势转化为企业创新优势。2025年，全市新增专精特新“小巨人”企业29家，累计达到152家。；用法：可作为党建引领高质量发展、组织赋能产业升级的事实论据。

• 主题：扩大新兴领域党组织覆盖；素材：湖州市对党员不足3人的小微企业实行联合组建，对骨干科技企业实行单独组建，并将支部设在产业链关键环节、研发中心、科创实验室和生产装配一线。2025年，全市1万余家重点企业党组织覆盖率较上年度提升36.7%。；用法：可用于论证分类施策能够提升党的组织覆盖质量。

• 主题：基层治理闭环机制；素材：湖州市建立“企业点单、党组织派单、部门接单”机制，通过需求清单、党建特派员和部门协同解决企业难题。2025年以来，累计为企业解决各类发展难题478个。；用法：可用于申论对策题中的问题收集、清单管理、协同办理和结果反馈。

• 主题：党建与金融服务融合；素材：湖州市搭建银企党建共建平台，根据企业成长阶段分别提供“科企积分贷”“专精特新贷”和“上市培育贷”等服务。；用法：可用于论证公共服务应从普遍供给转向分层分类、精准匹配。

• 主题：企业梯度培育；素材：2025年，湖州市成功引育创新型小微企业1263家，并通过“种苗库+培育库”和“一企一档”开展分级建档、动态管理。；用法：可用于产业培育、创新主体成长和精细化服务等主题。

• 主题：党员带头开展技术攻坚；素材：湖州市组建党员技术服务专班，累计入企辅导200余次，化解技术难题45项；通过政企校党建共建和企业点题、院所答题，累计攻克产业关键核心技术30余项。；用法：可用于党员先锋模范作用、产学研协同创新和科技自立自强等主题。

面试答题例子

• 主题：如何以党建引领服务专精特新企业发展；答题示例：我认为，应从四个方面发力。第一，织密组织体系，根据企业规模和党员数量，采取联合组建、单独组建和临时组建等方式，把党组织建在产业链、研发中心和生产一线。第二，建立诉求闭环，由企业提出需求，党组织梳理派单，职能部门接单办理，并做好跟踪反馈。第三，整合金融、高校院所和科创平台资源，为不同成长阶段企业提供分类服务。第四，发挥党员先锋作用，组建技术服务专班和志愿服务队，在政策申报、技术攻关和政务服务一线解决实际问题。

• 主题：企业反映政策看不懂、材料不会报，你作为党建特派员怎么办；答题示例：首先，我会主动上门了解企业具体困难，确认申报事项、时间要求和材料缺口。其次，及时对接经信等职能部门，邀请熟悉政策和材料编制的人员开展针对性指导。再次，形成企业需求清单，明确办理责任和时间节点，协助企业完善申报材料。最后，跟踪申报进度，及时反馈办理情况，并对共性问题开展政策宣讲和咨询服务，推动由解决一个问题向服务一类企业延伸。

• 主题：如何避免非公企业党建与生产经营脱节；答题示例：关键是围绕企业发展需求设计党建载体。一要把组织建在研发、生产、项目建设等关键环节；二要把党员安排到技术攻关和急难任务一线，设置党员技术骨干先锋岗；三要依托产业链党建平台整合政府、金融和高校院所资源；四要用解决企业难题、推动项目落地和促进技术创新的实际成效检验党建工作，真正实现党建与生产经营同部署、同推进、同落实。

• 主题：如何提高服务企业的精准性；答题示例：一是常态化摸排企业需求，建立融资、用地、用工和技术等分类清单。二是根据企业初创、成长和上市培育等不同阶段提供差异化服务。三是建立“一企一档”，定期开展成长复核，对发展较快的企业及时加码赋能，对发展放缓的企业精准研判帮扶。四是运用数字化平台生成企业发展诊断报告，提高资源匹配效率。

• 主题：如何发挥党员在科技创新中的先锋模范作用；答题示例：可以组建党员技术服务专班，深入企业开展技术诊断；设置党员技术骨干先锋岗，引导党员认领技术攻关任务；深化政企校党建共建，通过企业点题、院所答题汇聚科研力量；同时建立问题清单和攻关台账，以技术难题是否解决、创新成果是否形成检验党员作用发挥成效。

规范表达

• 分类施策、精准施策

• 联合组建、抱团共建

• 单独组建、示范引领

• 链上建支部

• 把党组织嵌入产业发展全链条

• 打破企业壁垒、地域壁垒

原文