守护好群众身边的平安(专题深思)
人民日报 · 2026-11-02 · 第 09 版
核心主题概括
文章围绕建设更高水平平安中国,强调坚守人民立场,以群众满意为根本标尺,推动社会治理由管理管控向服务治理转变。通过重心下移、关口前移和群众广泛参与,把风险化解在萌芽、把矛盾解决在源头,以共建共治共享守护群众身边的平安。
事件/背景简述
习近平总书记就人民公安职责和建设更高水平平安中国作出重要指示,强调统筹发展和安全、提高公共安全治理水平、完善社会治理体系。随着人民美好生活需要不断增长,平安需求已从传统治安稳定延伸至安业、安居、安康、安心等领域,基层治理需要以更主动、更精细、更协同的方式回应群众期待。
政策要点
- 坚持总体国家安全观,坚持和加强党的全面领导,统筹发展和安全,以更高水平平安中国建设保障中国式现代化。
- 坚持以人民为中心,把群众满意不满意作为衡量治理成效的根本标尺,回应多层次、多样化平安需求。
- 坚持惩防并举、标本兼治,强化法治支撑、科技赋能,提高公共安全治理水平。
- 坚持重心下移、关口前移,推动治理资源向基层和源头配置,实现主动预防、前端治理。
- 完善共建共治共享的社会治理制度,推动政府治理、社会调节、居民自治良性互动,建设社会治理共同体。
问题概括
- 群众平安需求向全维度民生领域拓展,社会治理面临回应多样化需求、提升服务质效的新要求。
- 单一主体、刚性管控、末端处置的治理方式,难以充分适应以服务群众为导向的治理要求。
- 矛盾隐患若未能及时发现、及时处置,可能由小变大、逐步升级,增加治理成本。
- 仅靠专业力量守护平安难以形成持久支撑,需要进一步组织群众、畅通参与渠道,增强群众参与主动性。
对策积累
- 转变治理理念,将群众对安业、安居、安康、安心的需求转化为具体治理事项,以群众满意检验工作成效。
- 开展常态化走村入户,主动了解群众诉求,及早发现矛盾苗头,推动隐患早排查、矛盾早处置。
- 完善覆盖街巷的网格化治理体系,动态掌握隐患变化,将治理资源向基层、前端和源头配置。
- 健全基层协商机制,依托村民说事、民情恳谈、楼栋议事等渠道,推动利益纠纷在社区协商化解。
- 深化新时代“枫桥经验”,组织发动群众参与平安建设,整合专业防范力量与社会资源,推动政府治理、社会调节、居民自治协同发力。
申论金句摘抄
平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的发展环境。
把人民群众满意不满意作为衡量治理成效的根本标尺。
完善社会治理体系,重在抓基层、抓前端、抓源头,把风险消解在萌芽、把矛盾化解在源头。
让平安中国建设从“要我参与”变为“我要参与”,从“一家独唱”变为“众人合唱”。
写作提纲
- 标题:以治理之效守护身边平安
- 开头:平安,一头连着千家万户的幸福,一头连着经济社会发展的根基。随着群众需求从治安稳定拓展至安业、安居、安康、安心,平安建设必须更加注重基层治理。唯有坚守人民立场、推动关口前移、凝聚共治力量,才能把平安落实到群众身边。
- 分论点:以人民立场校准治理方向,在回应多样需求中提升平安建设温度。
- 分论点:以前置治理筑牢基层防线,在抓早抓小抓源头中增强风险防范效能。
- 分论点:以群众参与汇聚共治合力,在共建共治共享中夯实平安建设根基。
- 结尾:群众的事无小事,平安建设见于细微、成于日常。把群众诉求听在平时,把风险隐患化解在早,把各方力量凝聚起来,就能不断将治理成效转化为群众可感可及的安全感,以更高水平平安中国建设护航中国式现代化。
考试角度
- 概括新时代群众平安需求的新特点。
- 分析社会治理从“管得住”转向“服务好”的内涵。
- 谈谈对“前置性治理”的理解。
- 就基层如何实现矛盾早发现、早处置提出对策。
- 概括各地组织群众参与平安建设的主要做法。
- 围绕“守护群众身边的平安”自拟题目写一篇议论文。
规范论述段落示范
守护群众身边的平安,必须把治理关口前移,在源头防范风险、化解矛盾。基层纠纷往往起于细微,若发现不及时、处置不到位,就可能由小变大,增加治理成本。与其事后被动应对,不如事前主动预防。应通过常态化走访掌握群众诉求,依托网格化体系动态感知隐患,运用基层协商机制化解利益分歧,把治理资源配置到基层和前端。只有将一次次隐患排查、一起起纠纷调解做实做细,才能推动治理从“亡羊补牢”转向“未雨绸缪”,让平安成为群众可预期、可依靠的常态化保障。
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