“发得出”更要“用得好”（人民时评）

核心主题概括

事件/背景简述

政策要点

• 坚持系统思维，统筹能源转型中的安全保障、清洁发展与经济效益。

• 把握“稳”与“进”，推动煤电由基荷主力逐步转向调峰支撑。

• 统筹“量”与“质”，把新能源装机优势转化为可靠供电能力。

• 坚持多维协同，提升新能源开发、输送和利用效率。

• 统筹传统产业升级、新兴产业壮大和未来产业培育，促进新旧动能平稳接续转换。

问题概括

• 光伏装机规模与实际发电贡献之间存在落差，装机优势尚未充分转化为供电能力。

• 新能源出力具有间歇性、波动性，发电高峰与用电高峰难以完全匹配。

• 光伏集中出力时电网消纳压力增大，部分地区存在限制光伏发电的情况。

• 新能源全面入市后，集中出力时段电价较低，项目收益不确定性增加。

对策积累

• 发挥煤电灵活调节和兜底保障作用，守住电力安全供应底线。

• 加快抽水蓄能和新型储能规模化布局，增强系统调节能力。

• 提升电网智能化和韧性水平，依托跨省跨区输电通道促进清洁电力优化配置。

• 探索光储融合、光伏制氢等业态，拓宽新能源消纳和价值转化路径。

• 统筹新能源开发、输送与利用，提高市场竞争力和发展效益。

申论金句摘抄

把握“稳”与“进”，统筹“量”与“质”，能源转型的方法论，也呼应着高质量发展的时代要求。

从“装得上”迈向“用得好”，关键在把装机优势转化为可靠供电能力。

能源转型是一场考验耐力与智慧的长跑。

在保障经济社会平稳运行的前提下，保持历史耐心，坚持系统思维。

写作提纲

• 标题：让新能源从“发得出”走向“用得好”

• 开头：光伏发电装机跃居我国第一大电源，是能源转型的重要进展。但装机规模不等于实际发电贡献，更不等于稳定可靠的供电能力。面对新能源出力波动、消纳压力和市场收益变化，必须跳出单纯追求规模的思路，坚持系统施策，在保障电力安全的基础上提高新能源利用效率和发展效益。

• 分论点：坚持稳中求进，以煤电灵活调节和兜底保障夯实转型基础。

• 分论点：坚持量质并重，以储能和智能电网建设提升可靠供电能力。

• 分论点：坚持协同创新，以多元消纳和价值转化增强新能源发展效益。

• 结尾：能源转型不是一蹴而就的替代，而是新旧动能平稳接续的过程。保持历史耐心、坚持系统思维，统筹清洁发展与安全保障，持续提升新能源开发、输送和利用效率，才能让装机优势真正转化为发展优势，为经济社会平稳运行提供有力支撑。

考试角度

• 概括光伏装机规模与发电贡献存在落差的表现。

• 分析新能源“发得出”但未必“用得好”的原因。

• 提出提升新能源消纳能力和利用效率的对策。

• 分析能源转型中把握“稳”与“进”的必要性。

• 以“统筹量与质，推动能源转型”为主题拟写议论文。

规范论述段落示范