坚持制度治党、依规治党(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)

人民日报 · 2026-09-21 · 第 09 版

核心主题概括

坚持制度治党、依规治党,是全面从严治党的长远之策、根本之策。要以系统完备、科学规范的党内法规制度体系为支撑,把有规可依、有规必依、执规必严、违规必究贯穿制度建设和执行全过程,强化制度意识、压实执规责任,推动制度优势转化为管党治党效能,为坚持党的全面领导、推进党的建设提供坚强保障。

事件/背景简述

党的十八大以来,党中央把制度建设贯穿党的建设全过程,以党内法规制度体系保障全面从严治党。文章围绕制度治党、依规治党的内涵、意义和实践要求展开,指出面对管党治党中的突出矛盾以及制度执行可能出现的“空转”“中梗阻”等问题,必须统筹制度供给、刚性执行和责任落实,让制度真正成为约束权力、规范行动的准则。

政策要点

  • 把制度治党、依规治党作为全面从严治党的长远之策、根本之策。
  • 坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设,推动思想建党和制度治党紧密结合。
  • 以党章为根本、以民主集中制为核心,健全科学规范、运行有效的党内法规制度体系。
  • 坚持内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通,健全全面从严治党体系。
  • 坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,维护制度权威和纪律刚性。

问题概括

  • 部分党员干部制度意识、规矩意识不牢,制度难以真正成为言行准则。
  • 制度衔接和配套可能存在短板弱项,影响制度体系协同发力。
  • 制度执行中存在“空转”“中梗阻”、落实不到位等风险。
  • 责任缺位、监管不力可能导致制度执行失守、问题多发。

对策积累

  • 完善党内法规制度体系,做好顶层设计与基层配套举措的衔接。
  • 强化党员干部制度教育,推动尊崇制度、严格执行制度成为行动自觉。
  • 健全权威高效的执行机制,加强常态化督查与专项检查。
  • 严格落实执规责任制,明确各级党组织和党员领导干部的责任要求。
  • 贯通监督检查、目标考核和责任追究,对违规行为依规依纪依法严肃查处。
  • 及时做好制度立改废释,兼顾刚性约束与激励担当。

申论金句摘抄

法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。
制度是用来遵守和执行的。
让铁规发力、让禁令生威。
坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。

写作提纲

  • 标题:让制度优势转化为管党治党效能
  • 开头:全面从严治党既要立足当前解决突出问题,也要着眼长远筑牢制度根基。法规制度具有根本性、全局性、稳定性、长期性。坚持制度治党、依规治党,关键是把制度建设、制度执行和责任落实贯通起来,使管党治党有章可循、有规必依,为党的建设提供坚强保障。
  • 分论点:以系统思维健全制度体系,夯实管党治党的规范基础。
  • 分论点:以制度意识强化行动自觉,推动党员干部尊规守规。
  • 分论点:以刚性执行维护制度权威,打通制度落地的“最后一公里”。
  • 分论点:以责任闭环强化监督问责,确保管党治党要求落实到位。
  • 结尾:制度建设重在长效,制度执行贵在从严。坚持把科学立规、严格执规和严肃问责贯通起来,让制度真正“长牙”“带电”,才能持续提升管党治党质量,以坚强制度保障推进全面从严治党。

考试角度

  • 概括制度治党、依规治党的主要内涵。
  • 分析制度执行可能面临的突出问题。
  • 说明坚持制度治党、依规治党的重要意义。
  • 提出提升党内法规制度执行力的对策。
  • 围绕“让制度优势转化为治理效能”拟写作文提纲。

规范论述段落示范

制度的生命力在于执行。健全党内法规制度体系,为管党治党提供了明确遵循,但如果党员干部缺乏制度意识、执规责任没有落实,再完善的规定也可能陷入“空转”。因此,既要加强制度教育,引导党员干部敬畏制度、按制度办事,也要健全权威高效的执行机制,强化督查检查,及时打通落实中的“中梗阻”。对违规违纪行为坚持依规依纪依法严肃查处,对责任缺位、监管不力的问题严肃追责,才能形成有规必依、执规必严、违规必究的闭环,持续把制度优势转化为全面从严治党的实际效能。

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