推动人工智能更好赋能卫生健康治理(专题深思)

人民日报 · 2026-09-21 · 第 09 版

核心主题概括

人工智能赋能卫生健康治理,关键不在于多建平台、多上系统,而在于以数据贯通夯实基础、以智能分析提升决策能力、以流程优化推动管理和监管协同。要坚持以人民健康为中心,以医疗质量安全和服务效能为检验标准,守牢数据与算法安全底线,推动卫生健康治理更加精准、高效、可控。

事件/背景简述

随着人工智能加速融入经济社会发展,卫生健康领域成为其发挥应用价值的重要领域。医疗卫生服务体系规模扩大、诊疗活动日益复杂,对风险预警、资源配置和运行管理提出更高要求。文章立足全民健康数智化建设和以健康为中心的高效能治理部署,探讨如何将技术能力转化为卫生健康治理能力。

政策要点

  • 坚持以人民健康为中心,把维护健康权益、保障医疗质量安全作为技术应用的根本目的。
  • 坚持系统思维,统筹数据贯通、智能能力建设、管理流程优化和安全底线保障。
  • 推进医疗卫生数据标准统一、关联共享,提升数据规范化治理水平。
  • 推动医院管理由经验驱动向数据驱动、由被动处置向主动治理转变。
  • 坚持结果导向与安全可控相统一,以实际治理成效评价人工智能应用。

问题概括

  • 医疗卫生业务和数据类型多样,数据标准不统一、关联共享不足会制约综合研判。
  • 传统人工抽查、事后评价难以及早识别隐蔽复杂的医疗质量安全风险。
  • 医疗资源配置、诊疗服务和医院运行日益复杂,对精准调度和动态监管提出更高要求。
  • 重建设轻应用、重技术轻实效,以及数据泄露、算法偏差等风险,需要在应用中防范。

对策积累

  • 健全数据标准规范和资源目录,推进医疗、医保、医药数据关联共享。
  • 统筹配置算力、模型、知识库和规则库,推动管理规范转化为可执行的监管规则。
  • 运用智能分析识别异常诊疗模式和运行瓶颈,开展事前预警、事中干预。
  • 将智能分析嵌入日常监测、风险预警和整改反馈,形成院内管理与行业监管协同闭环。
  • 建立应用成效评价机制,重点检验医疗质量、资源配置、诊疗行为和运行成本改善情况。
  • 完善人工复核、责任追溯、异议处置和安全审计机制,防范数据泄露与算法偏差。

申论金句摘抄

让数据更好成为治理资源,让智能更好服务管理决策,让技术更好增进人民健康福祉。
推动质量管理由事后发现问题向事前识别风险、事中动态干预转变。
推动医院管理实现由经验驱动向数据驱动、由被动处置向主动治理转变。
根本目的不在于追求技术之“新”、系统之“多”,而在于更好维护人民群众健康权益。

写作提纲

  • 标题:以人工智能提升卫生健康治理效能
  • 开头:人工智能为卫生健康治理提供了新的技术支撑,也对治理能力提出了新的要求。面对诊疗活动日益复杂、质量安全风险需要及早识别等现实需求,不能把技术应用等同于平台建设。唯有坚持以人民健康为中心,贯通数据、提升分析能力、优化治理流程并守牢安全底线,才能让技术优势转化为治理实效。
  • 分论点:以数据标准统一和关联共享夯实智能治理基础。
  • 分论点:以智能分析和动态预警提升科学决策水平。
  • 分论点:以院内管理、行业监管协同推动治理流程变革。
  • 分论点:以成效评价和安全机制确保技术应用服务人民健康。
  • 结尾:技术之价值,最终要由治理成效和群众健康福祉来检验。坚持问题导向、结果导向,把人工智能用在风险防范、资源配置和服务改进的关键环节,同时落实专业审核与安全保障,才能持续提升卫生健康治理水平,为健康中国建设提供有力支撑。

考试角度

  • 概括人工智能赋能卫生健康治理面临的主要问题。
  • 分析数据贯通对卫生健康治理的作用。
  • 提出运用人工智能加强医疗质量安全管理的措施。
  • 说明如何形成医院管理与行业监管协同闭环。
  • 围绕“技术应用与治理实效”拟题写作。

规范论述段落示范

人工智能赋能卫生健康治理,不能止步于建设平台、增加应用,而要着眼治理中的实际问题。医疗质量安全风险识别、资源科学配置和运行风险防范,都需要可靠的数据基础与有效的分析能力。为此,应统一数据标准、促进关联共享,将管理规范转化为可执行的监管规则;把智能分析嵌入日常监测、风险预警和整改反馈,推动院内管理与行业监管形成闭环。同时,重要决策和监管结论仍须经过专业审核,数据与算法安全要求也要贯穿应用全过程。只有以治理成效而非技术数量衡量成果,才能让智能技术切实服务医疗质量提升和人民健康。

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