微更新,激活城市“金角银边”(探访·城市更新)

人民日报 · 2026-09-18 · 第 07 版

核心主题概括

宁波以城市小微公共空间整治提升为抓手,盘活闲置房屋、边角荒地和屋顶平台,将其改造成便民服务、文化体验、体育健身和邻里议事场所。微更新不依赖大拆大建,而是从居民需求出发,汇聚部门、社区和社会力量,让居民参与建设与管理,以有限空间提升公共服务品质和社区治理效能。

事件/背景简述

文章围绕城市更新中补齐民生领域公共服务设施短板的要求,介绍全国首批城市小微公共空间整治提升试点城市宁波的实践。当地一些老旧小区空间局促,闲置房屋、边角荒地未被充分利用,居民在早餐服务、文化活动、体育健身等方面有实际需求。宁波通过改造存量空间、拓展服务功能、引导居民参与,使不起眼的角落成为贴近日常生活的公共空间。

政策要点

  • 坚持以人民为中心,优先利用存量闲置房屋和低效用地补齐民生领域公共服务设施短板。
  • 坚持因地制宜、微更新,避免大拆大建,提升小微公共空间的使用效益。
  • 推动公共文化、体育健身等服务融入日常生活场景,提高服务可及性。
  • 发挥社区党组织牵头作用,统筹部门、联建单位和社会力量参与空间改造与服务供给。
  • 坚持共建共治共享,引导居民从公共空间的使用者转变为建设者、管理者。

问题概括

  • 部分老旧小区空间局促,边角地闲置或堆放杂物,公共活动场所不足。
  • 居民对早餐、托管、文化活动和体育健身等服务有需求,现有空间功能与需求不够匹配。
  • 部分公共文化服务存在覆盖面有限、距离居民日常生活较远的问题。
  • 空间改造后仍需解决日常维护、居民参与和服务持续供给问题。

对策积累

  • 摸排闲置房屋、边角荒地和屋顶平台,建立可利用空间清单。
  • 征集居民诉求,按照不同群体需求确定空间改造内容和服务功能。
  • 统筹部门、社区及联建单位资源,推动小微改造项目落地。
  • 将文化展示、健身休闲和便民服务嵌入居民日常场景。
  • 建立居民认领、轮值维护和协商议事机制,提升空间自治水平。
  • 探索场地换服务、收益反哺公益等方式,支持公共空间持续运营。

申论金句摘抄

化“边角地”为公共空间,以低成本的微更新激活城市的“毛细血管”。
坚持共建共治共享,让社区居民从“旁观者”变成“当家人”。
立足百姓日常场景盘活闲置空间,既刷新城市颜值,也涵养向善向好的城市风尚。

写作提纲

  • 标题:以微更新激活城市民生空间
  • 开头:城市中的闲置房屋、边角荒地,看似面积不大,却与居民的日常生活紧密相连。宁波通过改造小微公共空间,让社区有了便民服务点、文化角和运动场。城市更新既要盘活存量资源,更要以群众需求为导向,把有限空间用在提升公共服务品质上。
  • 分论点:以需求引领微更新,让空间改造精准回应群众所盼。
  • 分论点:以资源整合拓功能,让存量空间承载多样公共服务。
  • 分论点:以居民参与促善治,让公共空间实现共建共治共享。
  • 结尾:城市更新的成效,体现在居民推窗所见、出门所享的细微变化中。持续用好每一处可利用的空间,把需求征集、服务供给和日常管理贯通起来,才能让城市“金角银边”成为增进民生福祉、凝聚邻里情谊的公共空间。

考试角度

  • 概括宁波盘活小微公共空间的主要做法。
  • 分析社区公共空间供给面临的短板。
  • 说明微更新为何要从居民需求出发。
  • 就提升小微公共空间使用效益提出建议。
  • 围绕“共建共治共享激活城市空间”拟题作文。

规范论述段落示范

城市更新不仅要改善空间面貌,更要回应群众的日常需要。宁波将闲置房屋、边角荒地和屋顶平台改造成粥铺、艺术角、运动场,让有限的存量空间承载更多公共服务。这启示我们,推进微更新,应先听取居民诉求,再因地制宜确定功能,避免改造与需求脱节;同时发挥社区党组织牵头作用,整合部门和社会资源,引导居民参与建设、议事和维护。只有把服务供给与长效管理结合起来,才能让“金角银边”持续焕发活力,使群众在家门口感受到城市更新的成效。

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