变“签而不约”为“签而有感”（新知）

核心主题概括

事件/背景简述

政策要点

• 推动家庭医生签约服务高质量发展，统筹提高服务覆盖率和群众感受度。

• 坚持以群众健康需求为导向，推动签约服务从形式覆盖迈向实质惠民。

• 拓展服务人员和机构范围，加强基层医疗卫生机构与二、三级公立医院协同。

• 强化签约责任与履约管理，以服务质量和群众切身感受检验工作成效。

• 推进慢性病和传染病共管，运用数字化手段提升服务便利性与连续性。

问题概括

• 部分地区存在“签而不约”、重签约数量轻服务质量的现象。

• 一些居民对基层医疗缺乏信任，尚未形成就医先找家庭医生的习惯。

• 全科医生数量存在缺口，人均签约量较大，服务精力受到制约。

• 统一的家庭医生签约服务评价国家标准尚未形成，部分基层机构药品和设备保障不足。

对策积累

• 加强签约服务宣传引导，培育居民合理利用基层医疗服务的习惯。

• 拓展专科医生和上级医院参与渠道，充实家庭医生签约服务力量。

• 细化个人签约责任，强化履约管理和服务质量考核。

• 完善基层药品配备和设备保障，减少群众重复奔波。

• 针对经常性服务对象和短期需求居民分类提供服务，探索个性化服务包。

• 推进线上续约和数字化健康管理，衔接转诊就医与诊前、诊中、诊后服务。

申论金句摘抄

奔着问题去、盯着问题改，推进卫生健康事业发展、完善医疗卫生服务体系才能取得让更多人看得见、摸得着的成果。

要把群众切身感受作为评判工作质效的“金标准”。

改革添动力，探索步履实，群众才会更“有感”。

把一项项好服务转化为实打实的获得感，我们的事业就能积小胜为大胜，不断打开新天地。

写作提纲

• 标题：让家庭医生签约服务更有感

• 开头：从签下名字到获得服务，看似只差一步，实则考验基层医疗卫生服务体系的能力与温度。家庭医生签约服务持续铺开，为群众健康增添保障；但“签而不约”等现象提醒我们，覆盖率不等于获得感。唯有坚持问题导向、需求导向，把服务做实做细，才能让家庭医生真正成为群众身边的“健康守门人”。

• 分论点：以需求为导向优化服务供给，让签约服务贴近群众多元化、个性化健康需求。

• 分论点：以能力建设夯实基层基础，让人员、药品和设备更好支撑履约服务。

• 分论点：以协同改革打通服务链条，让专科支持、分级转诊和连续健康管理有效衔接。

• 分论点：以群众感受检验服务质效，推动工作重心从签约数量转向履约质量。

• 结尾：家庭医生签约服务，签下的是约定，兑现的是健康保障。把堵点逐一打通，把责任落到每次服务、每个环节，让群众在就近就医和连续健康管理中感受到实效，才能推动签约服务从形式覆盖走向实质惠民。

考试角度

• 概括家庭医生签约服务中“签而不约”的主要表现及成因。

• 分析提升家庭医生签约服务感受度的重要性。

• 就做实家庭医生签约服务提出对策建议。

• 围绕基层医疗服务能力提升拟写工作建议。

• 以“从形式覆盖到实质惠民”为主题自拟题目作文。

规范论述段落示范