为中小企业排忧解难出实招(经济聚焦)

人民日报 · 2026-09-17 · 第 11 版

核心主题概括

中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。文章聚焦其在项目审批、技术研发和海外市场拓展中遇到的难题,展示地方政府通过项目管家、科技成果对接平台、产业链供需对接和全流程服务等方式,推动助企工作由纾困解难向精准赋能延伸。

事件/背景简述

“十五五”规划纲要明确支持中小企业和个体工商户发展,推动大中小企业协同融通发展。记者走访内蒙古、浙江、四川发现,中小企业在成长过程中既有跨部门审批繁琐、自主研发资源不足的问题,也面临海外信息和渠道不足的制约。各地围绕企业诉求探索服务机制,帮助企业加快项目落地、联合技术攻关、拓展市场。

政策要点

  • 支持中小企业和个体工商户发展,推动大中小企业协同融通发展。
  • 坚持需求导向,提供覆盖项目全生命周期的便捷高效政务服务。
  • 完善中小企业公共服务体系,促进科技成果供需精准匹配和产学研用融通。
  • 发挥产业链供需对接平台作用,推动企业整合技术、产能和渠道优势。
  • 健全常态化政企沟通机制,推动助企服务从纾困解难向市场拓展、精准赋能延伸。

问题概括

  • 项目审批涉及多个部门,企业分头跑办、反复修改材料,办事成本较高。
  • 中小企业可对接的科研力量有限,技术需求与实验室资源匹配不畅,自主研发易遇卡点。
  • 部分企业缺乏海外行业信息、国际客商资源和跨境对接渠道,市场拓展受限。
  • 科技服务等生产性服务业仍有短板,企业寻找适配服务资源存在困难。

对策积累

  • 推行项目管家服务,梳理审批事项、办理标准和时间节点,开展帮办代办。
  • 加强跨部门协同,推动符合条件的审批环节并联办理、提前预审。
  • 搭建科技成果转化对接平台,主动摸排技术需求,促进企业与科研机构联合攻关。
  • 组织产业链供需对接和经贸交流活动,帮助企业连接客户、合作伙伴和服务机构。
  • 完善企业出海全流程服务,做好政策宣讲、风险评估、审批协调和纠纷调处。
  • 畅通企业诉求收集、处置与反馈渠道,依据企业发展阶段提供精准服务。

申论金句摘抄

作为经济运行的“毛细血管”,中小企业联系千家万户,是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。
“盲目找”变“精准配”,打通产学研用。
企业的诉求从纾困解难向市场拓展转变,我们更应把功夫下在赋能上。

写作提纲

  • 标题:以精准服务助力中小企业发展
  • 开头:中小企业联系千家万户,是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。但从项目落地到技术攻关,再到市场拓展,企业成长常会遇到单凭自身难以打通的堵点。服务中小企业,既要及时排忧解难,更要围绕发展需求精准赋能。
  • 分论点:以跨部门协同提升审批效能,为项目落地减负提速。
  • 分论点:以产学研用融通破解技术卡点,为企业创新提供支撑。
  • 分论点:以供需对接和全流程服务拓宽市场渠道,为企业发展增添动力。
  • 分论点:以常态化政企沟通识别需求变化,推动助企服务更加精准。
  • 结尾:企业所需,就是服务发力之处。把审批、技术、市场等环节的服务做细做实,及时回应诉求、精准匹配资源,才能帮助中小企业跨过发展中的一道道坎,持续释放创新活力与发展潜力。

考试角度

  • 概括中小企业发展面临的主要困难。
  • 分析项目管家机制如何提高审批服务效能。
  • 归纳科技成果对接平台服务企业创新的做法。
  • 就帮助中小企业拓展海外市场提出对策。
  • 以“精准服务中小企业”为主题拟写作文。

规范论述段落示范

服务中小企业,关键要把企业的具体难题转化为精准施策的着力点。审批事项涉及多个部门,就应以项目管家和联席会打通办理环节,明确标准、时限和对接渠道,让企业少跑腿;研发遇到技术卡点,就应依托公共服务平台摸排需求、匹配科研资源,推动联合攻关;拓展海外市场缺信息、缺渠道,就应组织供需对接,并做好政策宣讲、风险评估和后续协调。企业需求不断变化,助企服务也不能止于解决眼前困难,而要持续完善沟通反馈机制,以更有针对性的服务为企业发展赋能。

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