内蒙古赤峰育强嘎查村“头雁”队伍 实践解难题 帮带补短板

中国组织人事报 · 2026-11-04 · 第 05 版

党建素材摘要

内蒙古赤峰市以嘎查村党组织书记队伍建设为抓手,通过实战培训、精准帮带、承诺践诺和实绩考评,提升基层带头人履职能力,以组织振兴带动乡村发展和基层治理提效。
嘎查村党组织书记是推动乡村振兴的重要力量。针对基层发展难题、带头人履职能力短板和群众实际诉求,赤峰市紧扣“强基固本·强村富民”主线,全链条赋能嘎查村“头雁”队伍,推动能力提升与解决问题、服务群众、强村富民相结合。
赤峰市紧扣“强基固本·强村富民”主线,全链条育强嘎查村“头雁”队伍。一是抓实战培训,每月开展“书记讲给书记听”线上培训,让有经验的书记围绕基层难题讲方法。二是抓精准帮带,为每名嘎查村党组织书记制定帮带方案,整合领导干部、行业专家和致富能手力量,并定期评估成效。三是抓承诺践诺,通过走访群众、公开履职承诺、编制五年规划,推动新班子履职。四是抓实绩评价,将践诺成效纳入考评,结合拉练观摩、多部门评价和群众满意度测评检验效果。这一案例说明,育强基层带头人,要贯通培训、帮带、实践和评价,把能力提升落实到解决问题、服务群众和推动发展上。

党建案例

  • 案例:实战化培训推动书记教书记;概述:赤峰市打造“我的乡镇我的村·书记讲给书记听”培训品牌,每月通过线上直播推出一期,面向全市苏木乡镇党委书记、嘎查村党组织书记、驻嘎查村第一书记开展常态化全覆盖培训,由实绩突出、经验丰富的基层书记围绕一线难题授课。;价值:将基层实践经验转化为培训资源,推动干部教育从讲道理向教方法、解难题延伸。
  • 案例:“一人一策”导师帮带补短板;概述:赤峰市根据村庄实际和书记履职需要制定帮带方案,构建“领导干部+行业专家+致富能手”帮带体系,通过上门指导、跟班实训、座谈研讨开展帮带,并以定期评估、激励倾斜和督促调整强化责任落实。;价值:体现分类培养、资源整合和闭环管理相结合,为提升基层带头人能力提供方法参考。
  • 案例:“开门三件事”推动新班子履职;概述:赤峰市组织嘎查村“两委”新班子走访群众、制定并公示履职承诺、编制五年规划,将践诺成效纳入乡村振兴“比武争星”考评。活动开展以来,累计走访农牧户72.8万户,签订履职承诺书10271份,协助解决各类问题5206个。;价值:推动新班子履职从听民意起步,以公开承诺明确责任,以实绩和群众评价检验成效。
  • 案例:很黑村依托生态文旅资源促进增收;概述:克什克腾旗宇宙地镇很黑村拥有生态文旅资源,过去守着“金饭碗”却难发展。原文介绍,该村短短一年实现变化,“七彩很黑”品牌带动旅游收入达到450万元,户均增收1万多元。;价值:可用于说明育强基层带头人与盘活乡村资源、发展特色产业、促进群众增收相结合的价值。

基层治理例子

  • 案例:“炕头恳谈”“地头办公”听民意;概述:组织嘎查村“两委”新班子走访群众,在群众生活和生产现场面对面听取诉求、收集建议,为履职承诺和发展规划提供依据。;适用角度:群众路线、调查研究、需求导向、基层服务。
  • 案例:公开履职承诺明确责任;概述:围绕基层党建、民生服务、产业发展制定具体可行的履职承诺,经班子集体签字后公示,并结合村庄资源和走访意见编制五年规划。;适用角度:履职担当、公开承诺、规划引领。
  • 案例:拉练观摩与群众测评结合;概述:以拉练观摩形式深入田间地头、产业一线互学互比,由多部门联合开展实绩评价,并通过入户走访、座谈访谈开展满意度测评。;适用角度:实绩导向、群众评价、以评促干。

组织工作要点

  • 抓住嘎查村党组织书记这一关键群体,将带头人队伍建设与强村富民任务统筹推进。
  • 围绕基层重点难点确定培训内容,发挥优秀基层书记的示范带动作用。
  • 根据村庄类型和个人短板制定帮带方案,避免培养措施简单同质化。
  • 整合领导干部、行业专家、致富能手等力量,提高干部培养的针对性和实践性。
  • 由组织部门联合苏木乡镇党委定期评估帮带成效,推动培养责任落实。
  • 将评优评先、项目扶持与帮带成效衔接,对推进滞后、长期无实效的及时督促调整。

申论可用素材

  • 主题:实战化干部培训;素材:赤峰市每月开展一期“我的乡镇我的村·书记讲给书记听”线上培训,邀请有实绩、有经验的基层书记围绕集体经济发展、环境整治和矛盾化解讲授实操经验。;用法:用于论证干部教育培训应立足实际需求,增强针对性和实用性。
  • 主题:精准培养基层带头人;素材:赤峰市为每名嘎查村党组织书记“一人一策”制定帮带方案,建立“领导干部+行业专家+致富能手”帮带体系,并定期核验帮带实绩。;用法:用于论证分类施策、精准帮带和闭环评价对提升干部能力的重要作用。
  • 主题:群众参与基层治理;素材:赤峰市通过“炕头恳谈”“地头办公”听取群众意见,推动新班子公开履职承诺。活动开展以来,累计走访农牧户72.8万户,协助解决农村牧区各类问题5206个。;用法:用于论证基层治理应问需于民,将群众诉求转化为履职行动。
  • 主题:乡村特色资源转化;素材:赤峰市很黑村依托生态文旅资源发展“七彩很黑”品牌,旅游收入达到450万元,户均增收1万多元。;用法:用于论证乡村发展应立足资源禀赋,推动特色产业发展和群众增收。

面试答题例子

  • 主题:如何提高基层干部培训实效;答题示例:我认为,要把培训课堂与基层现场结合起来。赤峰市开展“书记讲给书记听”培训,让有实绩的书记围绕集体经济发展、矛盾化解等具体任务讲方法、谈经验。这启示我们,培训前要摸清干部需求,培训中要突出案例和实操,培训后要结合履职实践检验效果,让学到的方法真正用于解决问题。
  • 主题:新任村干部如何打开工作局面;答题示例:我会先了解群众需求,再明确履职任务。赤峰市通过“炕头恳谈”“地头办公”,推动嘎查村“两委”新班子走访群众、公开承诺、编制规划。这启示我,既要走进农户、深入田间,听清群众关心什么,也要立足本村资源,把意见转化为具体可行的工作安排,并主动接受群众评价。
  • 主题:如何避免结对帮带流于形式;答题示例:关键是做到帮带有针对性、过程有跟踪、结果有评价。赤峰市为嘎查村党组织书记“一人一策”制定方案,通过上门指导、跟班实训等方式开展帮带,并定期进行实地踏查和实绩核验。借鉴这一做法,应先找准短板、匹配导师,再围绕实际任务开展指导,最后依据成效实施激励或调整,形成工作闭环。

规范表达

  • 以实战培训增强本领,以精准帮带补齐短板。
  • 把基层难题作为培训课题,把实践经验作为教学资源。
  • 分类施策定方案,因人因村抓帮带。
  • 让履职承诺对接群众需求,让发展规划立足资源禀赋。
  • 深入田间地头察实情,走进农牧户家听民意。
  • 以实绩核验推动责任落实,以群众评价检验服务成效。

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