新疆吐鲁番精细管理流动党员 流动不流失 治理显担当
中国组织人事报 · 2026-10-21 · 第 05 版
党建素材摘要
新疆吐鲁番市以组织覆盖、精准管理、分类教育和岗位建功为抓手,完善流动党员管理闭环,推动流动党员从有效纳管向有效发挥作用转变,实现流动不流失、离乡不离党、治理显担当。
针对流动党员分布散、流动快、管理难,以及集中学习难、组织生活参与率低等问题,吐鲁番市织密组织体系,建立动态电子台账,创新线上线下教育模式,引导流动党员参与基层治理、服务地方发展,推动管理从粗放松散向精细规范转变。
新疆吐鲁番市聚焦流动党员分布散、流动快、管理难等问题,从组织覆盖、教育管理和作用发挥三个方面发力。一是织密组织体系,依托五级组织网络和网格排查,建立一人一档电子台账,并通过扫码登记、服务驿站报到畅通联系。二是创新教育方式,线上开展微党课、主题研讨,线下利用集中返乡时机组织学习。阿拉沟社区针对货车司机推送微党课音频资源62期,覆盖130余人。三是搭建建功平台,引导流动党员参与民情收集、文明劝导、便民帮扶,推介家乡资源,带动发展要素回流。这一案例启示我们,流动党员管理既要精准联系、灵活施教,也要搭建岗位、激发担当,把组织力量转化为基层治理和地方发展的实际成效。
党建案例
- 案例:吐鲁番市构建流动党员精细管理闭环;概述:吐鲁番市构建五级组织体系,发动专兼职网格员常态化排查,依托新疆智慧党建一体化工作平台建立一人一档电子台账。全市摸排登记流动党员的信息完善率、台账建档率均达到100%,并通过线上召集令、扫码登记和服务驿站报到畅通组织联系。;价值:说明流动党员管理要以组织体系为依托,将主动排查与便捷报到结合起来,实现精准联系、动态管理。
- 案例:阿拉沟社区为货车司机推送微党课;概述:托克逊县阿乐惠镇阿拉沟社区流动党员党支部坚持分类施教,针对货车司机群体推送线上微党课音频资源62期,覆盖货车司机130余人。;价值:说明党员教育应适应职业特点,通过便捷、灵活的学习载体解决工学衔接难题。
- 案例:金桥社区引导流动党员参与志愿服务;概述:鄯善县火车站镇金桥社区党支部引导流动党员参与文明劝导、便民帮扶志愿服务,发挥其服务群众、参与基层治理的先锋作用。;价值:说明党员管理不能止于登记和学习,还应通过具体服务岗位推动党员担当作为。
基层治理例子
- 案例:货车司机党员兼任民情信息员;概述:托克逊县党员货车司机阿木提·吾买尔利用跑车休息间隙学习社区推送的线上微党课,并把沿途收集的社情民意带回党支部。;适用角度:将职业流动性转化为民情收集优势,拓展基层治理信息来源。
- 案例:网格排查与扫码报到协同推进;概述:吐鲁番市一方面组织网格员逐户逐人核实流动党员信息,另一方面推出“码”上到家服务,方便流动党员主动登记报到。;适用角度:将组织主动联系与党员便捷报到结合起来,提高基层管理精细化水平。
- 案例:流动党员参与社区便民服务;概述:金桥社区党支部引导流动党员参与文明劝导和便民帮扶,把党员力量充实到社区服务实践中。;适用角度:通过具体服务载体推动党建工作与社区治理相融合。
组织工作要点
- 组织覆盖要落实到具体人员,依托网格排查和动态台账掌握流动党员实际情况。
- 日常管理要兼顾主动联系与便捷报到,降低党员与组织保持联系的时间和空间成本。
- 党员教育要分类施策,根据职业特点、工作节奏和返乡规律配置学习资源。
- 线上教育与线下组织生活要相互补充,既增强学习便利性,也加强党性锻炼和思想交流。
- 党员作用发挥要有具体岗位和实践载体,推动教育成果转化为服务群众的实际行动。
- 正向激励要与地方发展相结合,引导流动党员在民情收集、资源推介和要素回流中发挥优势。
申论可用素材
- 主题:精细化管理;素材:吐鲁番市依托五级组织体系和网格员常态化排查,建立流动党员一人一档电子台账,全市摸排登记流动党员的信息完善率、台账建档率均达到100%。;用法:用于论证精细治理要以摸清底数为基础,以动态信息管理为支撑。
- 主题:分类教育与精准服务;素材:阿拉沟社区流动党员党支部针对货车司机群体推送线上微党课音频资源62期,覆盖货车司机130余人,让学习更好适应跑车工作节奏。;用法:用于论证工作方法应因人因岗而异,以适配需求提升实际效果。
- 主题:党建引领基层治理;素材:吐鲁番市引导流动党员亮身份、践承诺,参与政策宣传、矛盾调解、民族团结等实践;金桥社区组织流动党员参与文明劝导、便民帮扶。;用法:用于论证党建引领要落实到服务岗位和治理行动中。
- 主题:把流动特点转化为发展优势;素材:吐鲁番市鼓励流出党员收集社情市情、推介本地资源优势,带动项目、技术、人才回流。;用法:用于论证应立足群体特点搭建平台,将人员流动转化为信息联系和资源对接的机会。
面试答题例子
- 主题:如何做好流动党员教育管理;答题示例:我认为,要把找得到人、组织好学习、发挥好作用贯通起来。吐鲁番市的做法很有启发:首先,依托组织体系和网格排查建立动态台账,通过扫码登记、服务驿站报到畅通联系。其次,针对流动党员工作分散的特点,开展线上党课,并利用集中返乡时机组织补学。最后,结合党员职业特点设置实践载体,引导他们参与民情收集、政策宣传和便民服务。这样才能既管得精准,又激发活力。
- 主题:如何理解基层工作要分类施策;答题示例:分类施策,就是从服务对象的实际情况出发改进工作方法。例如,吐鲁番市阿拉沟社区针对货车司机难以参加集中学习的问题,推送微党课音频资源,让司机利用休息时间学习。这说明,基层工作不能简单套用统一安排,而应先了解对象的职业特点、时间安排和实际困难,再选择适宜的载体,提高工作的针对性和实效性。
- 主题:如何引导党员参与社区治理;答题示例:关键是让党员有岗位、有载体、有行动。吐鲁番市金桥社区引导流动党员参加文明劝导、便民帮扶,货车司机党员阿木提·吾买尔则利用往来各地的机会收集社情民意。这启示我们,要结合党员职业和特长安排服务事项,把身份认同转化为具体行动,让党员在解决群众实际问题中发挥先锋作用。
规范表达
- 流动不流失,治理显担当。
- 底数清、情况明、信息准、台账实。
- 从粗放松散向精细规范转变。
- 线上线下双向发力,分类施教精准滴灌。
- 把岗位作为建功阵地。
- 亮身份、践承诺,立足本职履职尽责。
原文
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