山东威海健全党员作用发挥机制 争当精致城市建设排头兵（一线赶潮）

党建素材摘要

党建案例

• 案例：“支部争星、党员争先”推动岗位建功；概述：威海连续三年实施“支部争星、党员争先”，通过支部立项、党员领题，配套表彰奖励、积分激励，在城市更新、科技攻关一线组建800多个党员突击队、攻关组，高性能碳纤维、新体制雷达等重大课题相继取得突破。；价值：以项目任务为载体，把支部组织力和党员执行力融入发展建设，适用于党建与中心工作融合、党员担当作为等论题。

• 案例：在职党员报到与三单联动服务；概述：全市3.8万名在职党员下沉社区报到，充实网格治理队伍；推广“居民点单、社区派单、党员接单”模式，推进微实事提级快办，累计解决12批1887件民生难题。；价值：以组织下沉和需求对接推动服务精准化，适用于社区治理、为民办实事和群众路线等论题。

• 案例：网络先锋队拓展党员作用发挥空间；概述：威海明确党员网络言行负面清单，分层分类开展培训，累计举办培训班500多期次、培训党员7.5万人次；组建400余支网络先锋队，开展正面发声、民情收集及突发事件中的政策宣讲、矛盾调解、舆论引导。；价值：坚持规范与赋能并重，将党员作用发挥从线下延伸至线上，适用于网络履责、群众工作和党员教育管理等论题。

• 案例：平急转换机制保障关键时刻冲锋在前；概述：威海健全应急指挥体系，推动部门联系下沉、报到党员定岗定责，建设“两库两组”，围绕7类高频突发事项制定处置预案。应对极端暴雪天气，3800余支党员突击队保障道路通行与物资运输。；价值：以平时组织准备支撑急时快速动员，适用于基层应急治理、组织动员和协同联动等论题。

基层治理例子

• 案例：农村党员带头参与环境管护；概述：威海农村党员带头参与人居环境管护，近三成村庄取消专职保洁员，每年节约村级支出4000万元。；适用角度：发挥党员示范带动作用，推动农村人居环境治理。

• 案例：旅游高峰期党员驻点服务；概述：旅游高峰期，2500余名党员驻守135处服务站点，开展疏导引导、游客帮扶，助力文旅市场平稳有序。；适用角度：围绕高频服务场景配置党员力量，提升城市公共服务保障能力。

• 案例：高铁站党员志愿者帮助游客；概述：外地游客一家抵达威海高铁站后，随行老人身体不适。驻守党员志愿者主动询问、递上温水，并帮助筛选行程、讲解公交换乘路线。；适用角度：从群众具体需求入手，以主动服务和细致帮扶体现城市温度。

• 案例：“两库两组”夯实应急基础；概述：威海加快建设居民数据库、可动员力量库和志愿服务、应急处置编组，建强平急两用阵地，组织防灾减灾、消防疏散培训210场次。；适用角度：将信息掌握、力量组织、阵地支撑和能力训练结合起来，提升基层应急准备水平。

组织工作要点

• 围绕中心任务设置党员实践载体，把组织建设与城市更新、科技攻关、基层治理相衔接。

• 以支部立项、党员领题明确任务，以表彰奖励、积分激励强化担当。

• 推动党员下沉与社区网格治理衔接，使党员力量进入具体服务岗位。

• 将党员教育管理延伸到网络空间，做到行为有边界、履责有能力、发挥作用有载体。

• 针对领导干部、党组织书记、网络先锋党员、普通党员分层分类施教，增强培训针对性。

• 健全党委统筹、组织部门指导、职能部门协同、镇街落实的指挥体系，明确协同责任。

申论可用素材

• 主题：党建引领基层治理；素材：威海组织3.8万名在职党员下沉社区报到，充实网格治理队伍，推广“居民点单、社区派单、党员接单”志愿服务模式。；用法：用于论证党建引领既要推动力量下沉，也要建立群众需求与党员服务精准衔接的机制。

• 主题：党建与发展融合；素材：威海通过支部立项、党员领题，在城市更新、科技攻关一线组建800多个党员突击队、攻关组，推动重大课题取得突破。；用法：用于论证把组织优势转化为攻坚优势，以岗位建功服务高质量发展。

• 主题：网络群众工作；素材：威海组建400余支网络先锋队，日常开展正面发声、收集民情诉求，遇到突发事件主动做好政策宣讲、矛盾调解、舆论引导。；用法：用于论证联系服务群众要贯通网下网上，拓展群众工作渠道。

• 主题：基层应急管理；素材：威海围绕森林防火、城市清雪、旅游疏导等7类高频突发事项制定处置预案，实行分级响应、梯次动员；极端暴雪天气中，3800余支党员突击队参与保障。；用法：用于论证应急能力源于平时准备，要以预案、组织和训练支撑关键时刻快速响应。

面试答题例子

• 主题：如何推动在职党员下沉社区取得实效；答题示例：我认为，关键是让党员下沉与群众需求有效对接。威海组织3.8万名在职党员到社区报到，并推广“居民点单、社区派单、党员接单”模式，值得借鉴。具体工作中，应先摸清居民需求，再由社区统筹派单，组织党员认领任务，同时结合党员岗位和能力落实服务，让下沉力量真正转化为解决问题的力量。

• 主题：如何提升基层应急处置能力；答题示例：基层应急不能只靠临时动员，而要做到平时有准备、急时能响应。威海通过健全指挥体系、建设“两库两组”、开展应急培训，推动快速吹哨、党员即时支援。这启示我们，要提前摸清居民情况和可动员力量，明确岗位责任，围绕高频风险完善预案、组织训练，遇到险情按分级响应、梯次动员的要求开展处置。

• 主题：如何发挥党员在网络空间的作用；答题示例：既要划清行为底线，也要提升履责能力。威海通过网络言行负面清单、典型案例自查和分类培训规范党员行为，同时组建网络先锋队收集民情、宣讲政策、调解矛盾。实际工作中，应把教育约束与能力培养结合起来，引导党员规范表达、主动服务，把网上渠道转化为联系群众的重要渠道。

规范表达

• 支部立项、党员领题。

• 居民点单、社区派单、党员接单。

• 推动党员力量精准下沉、常态服务、有效作为。

• 以岗位建功服务发展，以精准服务回应民需。

• 规范与赋能并重，网下与网上协同。

• 党委统筹、组织部门指导、职能部门协同、镇街落实。

原文