云南临沧推进边疆党建长廊建设 沿边发展释放新活力

党建素材摘要

党建案例

• 案例：临沧以“五联”模式推动口岸协同；概述：临沧市统筹整合驻地乡镇、海关、边检、边境经济合作区等力量，推广党建联建、管控联防、服务联检、救助联动、文化联创的“五联”工作模式，推出“延时服务”“随叫随办”等举措，推动通关事项从多头跑变成一次办。；价值：体现党建引领下的跨部门协同，可用于论证以组织联建打破条块分割、提升基层服务效能。

• 案例：清水河社区党总支带动集体和边民增收；概述：清水河社区党总支牵头成立边民合作社、领办集体企业，健全利益联结机制。今年以来，通过边民互市实现集体经济增收近27万元，带动入社边民人均增收2000余元。；价值：体现基层党组织在组织群众、发展产业、联结利益中的作用，可用于论证党建引领集体经济发展和群众增收。

• 案例：临沧以组织化方式发展边民互市；概述：临沧通过“党组织+合作社+边民”模式，大力发展“边民互市+落地加工”。目前全市备案边民超2.3万人，组建边民互助组77个、边民合作社17个，提升了边民互市组织化水平。；价值：体现以组织建设带动产业发展的实践路径，可用于论证将分散参与转化为有组织发展。

基层治理例子

• 案例：整合力量破解多头办理；概述：针对各管一段、条块分割的问题，临沧整合乡镇及口岸相关部门力量，以“五联”模式推动协同服务。；适用角度：跨部门协同、资源整合、基层服务流程优化。

• 案例：便民服务与智慧通关协同增效；概述：临沧推出“延时服务”“随叫随办”等措施，智慧口岸“运抵直通”模式推动通关成本降低50%；旅客、货物通关时间分别较此前压缩70%、80%。；适用角度：需求导向、服务创新、数字赋能与流程优化。

• 案例：利益联结促进发展成果共享；概述：清水河社区党总支通过合作社和集体企业，把边民互市与集体经济发展、入社边民增收连接起来。；适用角度：基层党组织引领、集体经济、群众参与和利益共享。

组织工作要点

• 坚持问题导向，把组织建设与破解通关、边贸和部门协同中的具体堵点结合起来。

• 发挥党组织统筹协调作用，以党建联建带动资源整合和工作协同。

• 拓展基层党组织服务发展、组织群众的载体，通过合作社、集体企业等形式增强组织带动力。

• 把组织优势落实到产业链延伸和利益联结中，以集体增收、边民受益检验工作成效。

• 注重服务方式创新，将便民举措与智慧口岸建设结合，提升服务精准性和便利度。

申论可用素材

• 主题：党建引领协同治理；素材：临沧整合驻地乡镇、海关、边检、边境经济合作区等力量，推广“五联”工作模式，让通关事项从多头跑变成一次办。；用法：用于论证党建引领能够打破部门壁垒，推动多方力量协同解决发展难题。

• 主题：服务提效优化发展环境；素材：清水河口岸全面推行快捷通关，旅客平均通关时间压缩至6秒。临沧智慧口岸“运抵直通”模式推动通关成本降低50%。；用法：用于论证以流程优化和智慧服务降低办事成本，将服务效率转化为发展优势。

• 主题：组织振兴带动产业发展；素材：临沧通过“党组织+合作社+边民”模式，发展“边民互市+落地加工”，已组建边民互助组77个、边民合作社17个。；用法：用于论证基层党组织通过组织群众、整合资源，为产业发展提供支撑。

• 主题：发展集体经济促进群众增收；素材：清水河社区党总支牵头成立合作社、领办集体企业，今年以来通过边民互市实现集体经济增收近27万元，带动入社边民人均增收2000余元。；用法：用于论证健全利益联结机制，能够推动集体经济发展与群众增收相互促进。

面试答题例子

• 主题：如何理解党建引领基层治理；答题示例：我认为，党建引领不能停留在形式上，关键是把各方力量组织起来，把实际问题解决好。临沧针对口岸部门协同难等问题，整合乡镇、海关、边检等力量，推广“五联”工作模式，让通关事项从多头跑变成一次办。这启示我们，基层工作要围绕具体堵点发挥党组织统筹协调作用，以服务效率和群众感受检验治理成效。

• 主题：如何推动基层产业发展与群众增收；答题示例：我认为，既要找准资源优势，也要把群众组织起来，健全利益联结机制。清水河社区党总支牵头成立边民合作社、领办集体企业，今年以来通过边民互市实现集体经济增收近27万元，带动入社边民人均增收2000余元。这说明，基层党组织不仅要搭建发展平台，还要把产业发展与群众利益连接起来，让群众真正分享发展成果。

• 主题：如何提升基层服务效能；答题示例：提升服务效能，既要改进服务方式，也要优化协同流程。临沧一方面推出“延时服务”“随叫随办”等举措，另一方面整合口岸相关部门力量，推进智慧通关。对基层工作而言，应从群众办事中的堵点入手，推动部门协同、流程优化和技术应用相结合，减少群众等待和往返。

规范表达

• 从机制破题、组织聚力、服务增效三个维度发力。

• 以党建联建带动资源整合，以协同服务提升办事效率。

• 把组织优势转化为破解发展堵点的实际效能。

• 以组织化方式连接分散群众与产业发展。

• 以产业链延伸增强发展动力，以利益联结促进群众增收。

• 让过路流量变成落地红利，让区位优势转化为发展优势。

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