山东菏泽加强流动党员跟踪管理 异乡筑巢 家乡反哺(一线赶潮)

中国组织人事报 · 2026-10-12 · 第 05 版

党建素材摘要

山东菏泽以流动党员党组织为纽带,健全双向共管体系,贯通摸排建档、教育管理、作用发挥全链条,引导流动党员在流入地治理和家乡建设中双向建功。
菏泽是劳务输出大市,流动党员近七成跨省流动,主要集聚在北京、长三角、珠三角等地区,具有数量多、范围广、从业门类杂等特点。针对去向散、联系弱、作用难发挥等问题,菏泽通过组织覆盖、动态管理、融合施教和平台搭建,架起“异乡筑巢、家乡反哺”的连心桥。
山东菏泽加强流动党员管理,主要有三方面做法。第一,织密组织网络。在外出党员集中区域组建党组织,实行县、乡、村三级摸排,落实双报到和四互共管,通过一人一档、月度跟踪、季度核对掌握党员情况。第二,创新教育方式。打造云端、返乡、联建相结合的教育模式,运用微党课、错时学习和返乡课堂缓解工学矛盾。第三,搭建双向建功平台。引导流动党员参与流入地社区治理,同时通过引才引资、民生建设和公益助学反哺家乡。近三年来,累计引进高端人才326名、落地产业项目147个。单县18个流动党员党组织还与困境学子建立长期帮扶关系。这一案例说明,加强流动党员管理,应当贯通组织联系、教育引导和作用发挥,让流动党员在服务治理和家乡建设中展现担当。

党建案例

  • 案例:菏泽流动党员双向共管;概述:菏泽依托驻外商会、在外骨干企业和招才引智工作站,在北京、上海等党员集中区域组建流动党员党组织,构建三级摸排机制,落实“双报到”和“四互共管”,通过电子台账进行月度跟踪、季度核对。;价值:体现组织覆盖与动态管理相结合,为解决流动党员联系弱、管理难提供实践参考。
  • 案例:“云端+返乡+联建”党员教育;概述:菏泽建设“掌上课堂”,推出轻量化微党课,落实错时学习制,组织红色研学和返乡专题课堂,年均开展线上主题党日、研讨交流430余场,返乡党员集中学习活动260余场。;价值:体现党员教育因人施策、因时安排,通过线上线下融合缓解工学矛盾。
  • 案例:单县流动党组织长期助学;概述:单县连续举办3届“归雁叙乡情 护航学子梦”特色公益活动,18个流动党员党组织与困境学子结成“一对一”长期帮扶对子,帮助家乡困难家庭学子求学。;价值:体现党组织凝聚党员力量、服务困难群众的作用,可用于论证公益帮扶和党员责任担当。
  • 案例:流动党员双向建功;概述:菏泽引导流动党员在流入地亮身份、参与社区治理和志愿服务,在家乡参与民生建设、牵线引资。近3年来累计引进高端人才326名、落地产业项目147个。;价值:体现党员管理与作用发挥相贯通,推动在外资源服务基层治理和乡村振兴。

基层治理例子

  • 案例:亮身份融入社区治理;概述:菏泽引导流动党员在流入地主动亮身份,参与社区治理,志愿服务参与率从2024年的13%提升至报道当年的92%。;适用角度:党建引领社区治理,拓展治理参与力量,促进流动党员融入当地。
  • 案例:资源回流办好民生实事;概述:菏泽引导流动党员发挥资源优势,助力家乡道路修缮、灌溉升级和光伏项目落地。;适用角度:汇聚在外资源,回应群众需求,以具体民生项目体现治理成效。
  • 案例:党组织结对帮扶困境学子;概述:单县18个流动党员党组织与困境学子建立“一对一”长期帮扶关系,持续支持困难家庭学子求学。;适用角度:组织化帮扶、长期服务、关爱困难群体。

组织工作要点

  • 组织设置应跟随党员流动,依托党员集中区域和现有联系载体拓展组织覆盖。
  • 摸排管理应明确层级责任,通过县、乡、村协同掌握党员底数和流动情况。
  • 跨区域管理应强化双向协同,以“双报到”和“四互共管”保持组织联系。
  • 信息管理应坚持动态更新,通过月度跟踪、季度核对提高台账准确性。
  • 党员教育应适应从业特点和时间条件,以轻量化课程、错时学习提升参与便利度。
  • 作用发挥应提供具体载体,将社区服务、公益帮扶、引才引资和民生建设纳入实践平台。

申论可用素材

  • 主题:组织体系建设;素材:菏泽在外出党员集中区域组建流动党员党组织,配强班子、选派党建指导员,实行三级摸排、“双报到”和电子台账动态管理。;用法:用于论证组织覆盖与精细管理相结合,破解流动党员管理难题。
  • 主题:党员教育创新;素材:菏泽打造“云端+返乡+联建”教育模式,推出微党课和错时学习,年均开展线上主题党日、研讨交流430余场。;用法:用于论证教育方式应适应对象特点,提升党员教育的针对性和便利性。
  • 主题:党建引领社区治理;素材:菏泽引导流动党员在流入地亮身份、参与社区治理,志愿服务参与率从2024年的13%提升至报道当年的92%。;用法:用于论证通过组织动员拓展治理力量,促进党员作用发挥。
  • 主题:乡村振兴与资源回流;素材:菏泽搭建招商引资、招才引智、返乡创业、商会联动服务平台,近3年来累计引进高端人才326名、落地产业项目147个,带动群众就近就业。;用法:用于论证以党建凝聚在外资源,为乡村振兴注入人才和产业动能。
  • 主题:服务群众与长期帮扶;素材:单县连续举办3届公益助学活动,18个流动党员党组织与困境学子结成“一对一”长期帮扶对子。;用法:用于论证党员担当、组织化公益服务和持续性帮扶。

面试答题例子

  • 主题:如何加强流动党员管理;答题示例:我认为要抓住摸清底数、保持联系、教育适配、作用发挥四个环节。菏泽的做法具有参考价值:通过三级摸排和电子台账掌握情况,通过“双报到”和“四互共管”加强两地协同,通过微党课、错时学习缓解工学矛盾,再通过社区服务和家乡建设平台引导党员发挥作用。关键是把管理、教育和实践贯通起来。
  • 主题:如何提高党员教育实效;答题示例:提高党员教育实效,不能只看学习安排是否统一,更要看是否适应党员实际。菏泽针对流动党员工学矛盾,建设“掌上课堂”,推出轻量化微党课,利用工作之余、周末开展组织生活,并在返乡期间组织集中学习。这启示我们,应当结合党员工作节奏,统筹线上线下资源,让学习更便利、教育更有针对性。
  • 主题:如何引导在外人员支持家乡发展;答题示例:引导在外力量反哺家乡,既要保持联系,也要搭建对接平台。菏泽依托“流动党员故乡行”和“返乡企业家座谈会”,畅通建言献策、牵线引资渠道,引导流动党员参与道路修缮、灌溉升级等民生实事,近3年来引进高端人才326名、落地产业项目147个。这说明,要把乡情联系转化为具体项目和实际服务。
  • 主题:如何发挥党建引领基层治理作用;答题示例:党建引领基层治理,要落实到组织群众、服务群众的具体行动中。菏泽引导流动党员在流入地主动亮身份、参与社区治理,在家乡发挥资源优势、办好民生实事;单县还通过18个流动党员党组织与困境学子长期结对开展助学。由此可见,既要强化组织联系,也要提供服务载体,让党员在具体实践中发挥作用。

规范表达

  • 异乡筑巢,家乡反哺。
  • 摸排建档、教育管理、作用发挥全链条推进。
  • 县统筹、乡主抓、村落实。
  • 信息互通、教育互动、作用互促、经验互鉴。
  • 一人一档、月度跟踪、季度核对。
  • 底数清、情况明、信息准、管控实。

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