公开通报三起整治形式主义为基层减负典型问题

核心主题概括

事件/背景简述

政策要点

• 坚持实事求是、树立正确政绩观，落实防范和惩治统计造假要求，防止把抓发展等同于抓数据。

• 贯彻执行《整治形式主义为基层减负若干规定》，持续深化“六个纠治”，纠正脱离实际的考核要求和层层加码行为。

• 统筹发展规模与质量效益，推动考核评价立足实际、注重实绩，避免片面追求指标增长。

• 严格项目申报和财政资金使用管理，强化审核监管，防范虚假项目骗取资金及财政资金损失风险。

• 压实各级党委（党组）主体责任，发挥中央和国家机关部门作风建设“风向标”作用，坚持刀刃向内、查摆整治突出问题。

问题概括

• 目标设定脱离实际，考核任务层层加码，排名通报和调度过于频繁，诱发基层为完成任务弄虚作假。

• 发展导向出现偏差，重规模轻效益、重指标轻实绩，通过虚假引资、虚报销售额和虚增收入制造业绩。

• 项目申报审核把关不严，对明显造假问题未能发现，投资评审缺少现场核验，资金拨付审核不到位。

• 整治责任落实不力，对已通报典型问题举一反三、对照整改不足，形式主义问题仍在一些地方和国有企业发生。

对策积累

• 科学设置考核目标，结合地区、行业和企业实际确定增长要求，统筹规模与效益，纠正层层加码和频繁排名通报。

• 强化统计数据核验，对招商引资、电商销售和企业营业收入等重点指标开展真实性检查，纠正“只考不核”和虚报瞒报行为。

• 严格项目申报审核，核实项目建设状态及申报条件，对可行性研究、初步设计、风险评估等材料进行实质审查。

• 加强资金使用监管，落实投资评审现场核验，严格审核施工、监理及支付凭证，防止为赶支付进度违规拨款。

• 压实整治主体责任，组织各地区各部门各单位分析突出问题，推动行业系统主动查摆、对照整改。

• 深化典型问题整治，聚焦重点领域抓典型、抓现行、抓通报，举一反三排查同类问题，强化整改落实。

申论金句摘抄

把抓发展等同于抓数据，导致基层为完成任务弄虚作假。

中央和国家机关部门要充分发挥作风建设“风向标”作用，坚持“刀刃向内”，主动查摆整治本行业本系统本领域突出问题。

各级整治形式主义为基层减负专项工作机制要聚焦重点领域和突出问题，持续深化“六个纠治”，抓典型抓现行抓通报，强化问题整改。

写作提纲

• 标题：以实干实绩纠治形式主义

• 开头：从虚假引资、虚报数据，到包装项目、虚增收入，三起典型问题表明，形式主义不仅加重基层负担，还会扭曲发展导向、带来资金风险。整治形式主义为基层减负，必须坚持实事求是，校准考核导向，织密监管防线，压实整改责任，让基层回归实干、发展回归实效。

• 分论点：以正确政绩观校准发展方向，坚决纠正把抓发展等同于抓数据的偏差。

• 分论点：以科学考核卸下不合理负担，纠治过高目标、层层加码和频繁排名通报。

• 分论点：以实质审核守住真实性底线，贯通数据核验、项目审核和资金监管关键环节。

• 分论点：以责任落实推动常态整治，坚持刀刃向内、举一反三，推动典型问题整改见效。

• 结尾：为基层减负，减的是不合理负担，不能减掉责任与监管。唯有以正确导向引领实干，以严格审核保障真实，以持续整改巩固成效，才能推动基层把更多精力投入抓落实、促发展，让实绩经得起检验。

考试角度

• 概括三起典型案例中形式主义问题的主要表现。

• 分析脱离实际的考核如何诱发基层弄虚作假。

• 谈谈对“把抓发展等同于抓数据”的理解。

• 针对虚假项目申报和违规拨款问题，提出改进监管的措施。

• 就深化整治形式主义、切实为基层减负提出工作建议。

• 围绕“以正确考核导向推动实干实绩”自拟题目写一篇议论文。

规范论述段落示范