豁得出来顶得上去（大家谈·认识基层深入基层服务基层⑧）

人民日报 · 2026-09-23 · 第 07 版

核心主题概括

基层工作难题多、牵涉广，干部要有豁得出来、顶得上去的担当，主动认领问题，不推诿、不拖延；也要有解决问题的本领，通过勤走访、细思考、重协商找准症结，把群众的急难愁盼转化为改进工作、赢得信任的着力点。

事件/背景简述

文章围绕基层干部如何破解工作难题，结合群众反映个别干部遇事推诿、早市提质改造、燃气新设备使用指导和社区停车纠纷化解等事例展开讨论。这些事例表明，基层事务涉及群众切身利益，往往情况复杂、协调难度较大，既考验干部迎难而上的责任心，也考验其调查研究、细致服务和解决问题的能力。

政策要点

坚持事不避难，树立知难而进、迎难而上的责任导向。

坚持以群众需求为出发点，把解决实际问题作为赢得群众信任的重要途径。

坚持主动服务、预防在前，推动基层工作由被动应对向提前发现和化解问题转变。

坚持调查研究与协商议事相结合，找准症结、协调各方利益。

坚持在担重担难中锤炼干部本领，做到敢担当与善作为相统一。

问题概括

个别干部面对跨部门事务推诿扯皮，面对历史遗留问题拖延回避。

部分基层难题关联方多、利益关系复杂，协调解决难度较大。

只凭干事热情而缺少解决问题的能力和方法，可能难以取得实效。

群众诉求若未被及时回应，矛盾可能在拖延中发酵升级。

服务若不够细致，群众可能在设施更新后仍面临使用不便等问题。

对策积累

主动认领难题，明确责任，避免推诿拖延。

深入走访群众，摸清诉求和矛盾症结。

组织恳谈议事，充分听取相关方意见，争取理解与支持。

细化解决方案，针对问题成因协调资源、破解难点。

前移服务关口，及早预防风险、回应群众需求。

加强实践锻炼，在担重担难中提升解题能力。

申论金句摘抄

事不避难者进。

敢认领是担当，善解决见本事。

基层是问题最集中的地方，也是办法最富集的地方。

凡事，勤则成，怠则废。

写作提纲

标题：以担当和实干破解基层难题

开头：基层工作直面群众诉求，也直面纷繁复杂的具体问题。遇到难题，是绕着走、等着办，还是主动认领、设法破解，检验着干部的责任与能力。推动基层工作打开新局面，既需要知难而进的担当，也需要勤走访、善思考、重落实的行动。

分论点：以主动认领扛起责任，不让问题在推诿拖延中积累。

分论点：以深入走访摸清实情，在倾听群众诉求中找准问题症结。

分论点：以协商协调破解难题，在凝聚共识、优化方案中化解矛盾。

分论点：以细致服务和实践锻炼提升本领，把群众身边事办扎实。

结尾：基层难题躲不开，也并非无从破解。把责任扛在肩上，把功夫下在平时，把工作做到细处，才能在一次次解题中增长本领、赢得信任，让担当与实干成为服务群众、推进基层工作的坚实力量。

考试角度

概括基层干部面对难题时存在的问题。

分析主动认领基层难题的必要性。

提出提升基层干部解题能力的对策。

谈谈调查走访和协商议事在化解矛盾中的作用。

以“担当与善为”为主题拟题作文。

规范论述段落示范

破解基层难题，既要敢于担当，也要善于作为。面对涉及多方的复杂事务，如果推诿拖延，问题不会自行消解，反而可能在积累中升级。干部应主动认领责任，把群众诉求放在心上，及时走访了解实情；同时不能只凭一股冲劲，而要通过调查研究找准症结，通过协商议事凝聚共识。停车纠纷的化解表明，看清“车多位少”背后的分配问题，再完善方案、协调错时共享，才能找到突破口。在主动服务中做细工作，在攻坚克难中增长本领，方能把难题转化为改进基层治理的契机。