立法连心 民意直通（坚持和完善人民代表大会制度）

核心主题概括

事件/背景简述

政策要点

• 践行全过程人民民主，坚持开门立法、问计于民、汇聚民智、反映民声。

• 保障各族群众平等、有序参与立法，让立法更贴合民情、顺应民意。

• 统筹生态保护与民生保障，增强法律制度对高原地区实际需求的回应。

• 推动基层立法联系点从立法征询向普法宣传、民意收集、治理赋能融合发展。

• 将法治建设与民族团结进步、中华优秀传统文化传播相结合。

问题概括

• 野生动物侵扰家畜等问题，使部分牧民面临生态保护与生产生活保障之间的现实矛盾。

• 群租房噪声、广场舞噪声、餐馆油烟等问题影响居民日常生活。

• 河流垃圾倾倒、采挖砂石等行为带来生态保护压力。

• 非遗传承、文旅市场规范等基层关切，需要在制度建设和法律实施中得到回应。

对策积累

• 延伸民意采集网络，深入牧区、田间和社区听取群众意见。

• 完善意见梳理、上报、研究吸纳和反馈机制，让群众知晓建议办理结果。

• 组建多元信息采集队伍，推动群众语言准确转化为立法建议。

• 依托代表接待、法律服务和矛盾调解平台，协同解决群众身边问题。

• 创新以案释法、现场宣讲等方式，把专业法条讲成群众听得懂、用得上的话。

• 统筹立法征询与基层治理，将法律实施中的新问题及时纳入民意收集范围。

申论金句摘抄

民心所盼，立法所向。

立法“直通车”也是民意“连心桥”。

让每一份民意被看见、被尊重、被回应。

基层立法民意采集，从来不是坐在办公室里纸上谈兵，而是深耕一线、贴近群众、融入生活。

写作提纲

• 标题：架好民意直通车 筑牢基层法治根基

• 开头：一条来自草原的建议、一句出自社区的诉求，都可能成为完善法律制度的重要参考。基层立法联系点把立法机关与群众生活连接起来，使群众有地方说、有渠道参与，也让法律更贴近实际。建设好、运行好联系点，是践行全过程人民民主、提升基层治理效能的重要途径。

• 分论点：深入基层察民情，以便捷多样的征询方式汇集真实诉求。

• 分论点：畅通渠道聚民智，以规范办理和及时反馈增强群众参与获得感。

• 分论点：推动普法与治理融合，以法治方式回应群众身边的实际问题。

• 分论点：立足地方实际精准施策，使制度建设兼顾生态保护、民生保障与民族团结。

• 结尾：民意的价值，在于被认真倾听，也在于得到切实回应。持续织密民意征集网络、完善建议办理机制、拓展联系点服务功能，才能让更多基层智慧融入良法善治，让群众真切感受到全过程人民民主就在身边。

考试角度

• 概括青海基层立法联系点收集民意的主要做法。

• 分析基层立法联系点在基层治理中的作用。

• 归纳群众参与立法和法律实施面临的现实关切。

• 提出提升基层立法联系点运行实效的建议。

• 以“让民意融入良法善治”为主题拟写议论文。

规范论述段落示范