广西北海党群服务中心提质增效 阵地向治理末梢延伸

党建素材摘要

党建案例

• 案例：北海党群服务中心标准化建设与基层减负；概述：北海推行“1+3+N”功能布局，每个中心设置1个综合服务大厅、3个主体区域，并按需配置特色功能室，将90%以上的空间用于服务群众、开展活动。同时清理村、社区冗余上墙制度和闲置牌匾1.2万余块。；价值：说明党群阵地建设应突出服务功能，把空间还给群众、把时间还给基层干部，以减负促进服务提质。

• 案例：党员志愿服务延伸至旅游景区；概述：北海在银滩、老街、侨港风情街等旅游景点打造4个“欢旅驿站”，配备行李寄存柜、急救包等设施，安排党员志愿者轮流值守，提供咨询引导、应急救助、文明劝导等服务。；价值：体现服务阵地随场景延伸、党员作用在服务一线发挥，可用于论述党建与便民服务相融合。

• 案例：“候鸟驿站”推动旅居群体参与治理；概述：北海在旅居群体集聚小区设置95个“候鸟驿站”，发动209名党员和热心“候鸟”担任管家，提供党员组织关系接收、文化联谊活动等服务，推动旅居群体自我管理、自我服务。；价值：体现组织服务与群众参与相结合，把服务对象转化为共治力量。

• 案例：党群服务中心延时服务试点；概述：北海在有条件的党群服务中心探索“公益+低偿+市场”延时服务模式，引入专业机构运营青年夜校、周末瑜伽、亲子手工等低偿课程。10个中心试点累计服务居民超21万人次，阵地日均使用时长从8小时提升至12小时。；价值：体现以专业运营盘活阵地资源、以收益反哺公益服务，为公共服务阵地持续运营提供参考。

基层治理例子

• 案例：综合窗口提升办事便利度；概述：整合党建、民政、医保等多领域专项窗口，统一改造为综合服务窗口，实现“一窗受理、集成办理、闭环流转”。；适用角度：政务服务资源整合、部门协同、便民服务。

• 案例：渔民驿站服务生产生活；概述：在渔港码头建设9个渔民驿站，配备渔具共享存放等设施，邀请渔业致富能手和捕鱼能人开展养殖、捕捞技能培训，帮助渔民拓宽增收渠道。；适用角度：因地制宜配置服务、技能赋能、服务群众增收。

• 案例：特殊群体服务送上门；概述：围绕“一老一小”民生需求明确8大类34项服务事项，为高龄老人、残障人士等特殊群体提供上门办、帮代办服务。；适用角度：精准服务、关爱特殊群体、提升公共服务可及性。

• 案例：互联共治丰富社区服务；概述：实施互联共治行动，常态化开展理论宣讲、助老助困、儿童关爱、矛盾纠纷调解等活动，为不同群体提供差异化服务。；适用角度：社区共治、民生服务、矛盾纠纷化解。

组织工作要点

• 坚持组织阵地服务群众的功能定位，把便民程度、服务实效和使用情况作为分析阵地建设成效的重要视角。

• 推动组织服务触角向群众集聚场景延伸，根据景区、小区、渔港等不同场景配置服务内容。

• 发挥党员先锋模范作用，通过志愿值守、担任管家等方式把党员力量组织到服务一线。

• 将党员组织关系接收与旅居群体服务相结合，增强组织联系和服务能力。

• 坚持基层减负与服务提效相统一，纠治挂牌过多、重痕轻质问题。

• 统筹部门资源、专业机构和群众力量，提升阵地服务供给能力与运行效率。

申论可用素材

• 主题：基层减负与服务提效；素材：北海累计清理村、社区冗余上墙制度和闲置牌匾1.2万余块，让社区干部把更多时间和精力投入服务群众一线。；用法：用于论证基层减负不是减少责任，而是减少不必要负担、保障履职时间。

• 主题：公共服务精准供给；素材：北海在旅游景点设置“欢旅驿站”，在旅居群体集聚小区设置“候鸟驿站”，在渔港码头建设渔民驿站，分类回应出游、旅居和生产需求。；用法：用于论证公共服务应从群众需求出发，因地制宜、分类施策。

• 主题：群众参与基层共治；素材：95个“候鸟驿站”发动209名党员和热心旅居群众担任管家，推动旅居群体自我管理、自我服务。；用法：用于论证治理既要为群众服务，也要激发群众参与。

• 主题：存量资源盘活与持续运营；素材：北海10个党群服务中心试点延时服务，盘活晚间、周末闲置场地，以低偿课程收益反哺公益服务，阵地日均使用时长从8小时提升至12小时。；用法：用于论证提升公共资源利用效率，可以从优化时段、丰富供给和完善运营方式入手。

面试答题例子

• 主题：如何提升社区党群服务中心使用效能；答题示例：我认为，关键是让阵地功能与群众需求相匹配。北海推行“1+3+N”布局，将90%以上的空间用于服务群众、开展活动，并通过延时服务盘活晚间、周末场地。如果由我推进，会先了解群众需求和场地使用情况，再优化功能配置、统筹服务资源，具备条件的探索延时服务，同时注意公益服务与持续运营相结合。

• 主题：如何做好不同群体的精准服务；答题示例：精准服务不能一套办法覆盖所有人。北海分别建设“欢旅驿站”“候鸟驿站”和渔民驿站，为游客提供咨询救助，为旅居群体提供组织关系接收和文化联谊，为渔民提供技能培训。这启示我，开展服务前要摸清群体特点，再按照需求配置资源，并发动党员和热心群众共同参与。

• 主题：如何理解基层减负与担当作为的关系；答题示例：基层减负不是减责任，而是让干部把精力用在服务群众上。北海清理冗余上墙制度和闲置牌匾1.2万余块，就是减少重痕轻质问题的具体做法。实际工作中，应减少不必要的形式负担，同时把服务群众的责任落实好，以解决问题的实效体现担当。

• 主题：如何引导群众参与社区治理；答题示例：引导群众参与，既要提供服务，也要搭建参与平台。北海在旅居群体集聚小区设置95个“候鸟驿站”，发动209名党员和热心旅居群众担任管家，推动自我管理、自我服务。借鉴这一做法，可以从群众熟悉、愿意参与的事务入手，联系党员和热心群众，让大家在服务邻里中增强参与感。

规范表达

• 以标准化建设夯实阵地基础，以全域化延伸拓展服务覆盖，以精准化服务提升治理效能。

• 推动服务阵地从社区向景区、小区、渔港延伸。

• 让更多空间用于服务群众、开展活动。

• 以基层减负释放服务精力，以功能整合提升办事效率。

• 推动服务供给与群体需求精准对接。

• 把党员力量组织起来，把热心群众发动起来。

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