雄安新区一体抓好高质量建设和高效能治理
人民日报 · 2026-10-24 · 第 05 版
核心主题概括
雄安新区坚持先规划后建设、先地下后地上、先植绿后建城,地上地下云上协同,统筹生态治理、民生服务与基层治理,把治理现代化融入城市建设全过程,实现高质量建设与高效能治理一体推进,为未来城市发展提供样板。
事件/背景简述
作为国家级新区,雄安承载疏解北京非首都功能等使命,建设初期面临生态退化、基础设施薄弱等问题。文章以秋日雄安为切入点,展示了通过系统规划和数字孪生、生态修复、精细化社区治理等实践,推动城市功能与治理能力同步提升,实现从粗放扩张到集约高效的转变。
政策要点
- 坚持先规划后建设、先地下后地上、先植绿后建城,系统谋划城市发展。
- 同步推进城市治理现代化,一体抓好高质量建设和高效能治理。
- 把治理现代化嵌入城市发展全过程,不搞“摊大饼式”粗放扩张。
- 坚持生态优先,推进补水、治污、防洪一体,实施白洋淀生态修复工程。
- 规划、建设、治理一体推进,推动城市治理一开始就有章可循。
- 以数字孪生等技术提升城市治理精细化智能化水平。
问题概括
- 新区设立前白洋淀水质整体劣Ⅴ类,水流减少、水路破碎化严重,生态治理任务艰巨。
- 传统粗放扩张模式存在“摊大饼”、治理滞后等“成长的烦恼”,需要通过一体化治理破解。
- 回迁安置社区民生需求多元、基层治理千头万绪,需精细化应对。
对策积累
- 坚持规划先行,地上地下统筹、云上同步建设数字孪生城市。
- 推进生态修复,实施三级近自然净化工艺,重建湿地自净能力。
- 建立民情台账和清单管理机制,精准对接群众需求。
- 推动优质公共服务均衡配置,加强产业培育,实现安居与乐业互促。
- 运用数字孪生、智能感知等技术,提升城市运行监测预警和精细化管理水平。
- 一体推进规划、建设、治理,避免“建完再补课”,确保治理有章可循。
申论金句摘抄
先规划、后建设,先地下、后地上,先植绿、后建城。
地下不绕,地上不堵。生活在这里,舒适又安心。
治理不是建完再‘补课’,雄安坚持规划、建设、治理一体推进,推动城市治理从一开始就有章可循。
城与淀相融,淀与城共生,如今随手一拍就是美景。
写作提纲
- 标题:一体推进高质量建设与高效能治理
- 开头:雄安新区从规划之初就摒弃粗放扩张老路,坚持先规划后建设、先地下后地上、先植绿后建城。这座未来之城既夯实地下管廊等‘里子’,又同步建设数字孪生‘云上之城’,更以白洋淀生态修复、精细社区治理提升发展温度。以治理现代化引领未来之城建设,雄安正探索中国式现代化城市治理新路径。
- 分论点:坚持规划引领、系统布局,统筹地上地下云上,夯实城市治理底座。
- 分论点:坚持生态优先、绿色发展,推动城淀相融共生,厚植城市生态本底。
- 分论点:坚持以人为本、精细服务,健全基层治理机制,提升群众获得感幸福感。
- 分论点:坚持数字赋能、改革创新,推动治理智能化,实现城市运行更聪明更高效。
- 结尾:一张蓝图绘到底。雄安的实践表明,高质量建设与高效能治理必须同向发力,让城市既有‘面子’更有‘里子’。唯有坚持规划、建设、治理一体推进,才能不断满足人民对美好生活的向往,让未来之城行稳致远、欣欣向荣。
考试角度
- 概括雄安新区推进高效能治理的主要做法。
- 分析雄安如何实现高质量建设与高效能治理一体推进。
- 围绕“治理不能建完再补课”谈谈对城市发展的启示。
- 提出推进未来城市精细化治理的对策建议。
- 以“地上地下云上”为话题写一篇议论文。
规范论述段落示范
雄安新区的实践启示我们,城市发展必须统筹高质量建设与高效能治理。雄安坚持先规划后建设、先地下后地上、先植绿后建城,把治理现代化嵌入城市建设全过程,既筑牢地下管廊等城市‘里子’,又依托数字孪生建好‘云上之城’;同时以白洋淀生态修复为牵引,推动城淀相融共生;更通过民情台账和精细化社区服务,托起群众安居乐业梦。事实证明,治理不能等建完再补课,只有规划、建设、治理一体推进,才能真正建设经得起历史和人民检验的未来之城。
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