因地制宜做好增绿文章(有的放矢)

人民日报 · 2026-10-19 · 第 09 版

核心主题概括

文章围绕因地制宜推进国土绿化,强调以自然规律和资源环境承载力为基础,统筹绿化空间,坚持以地定绿、以水定绿,分类确定增绿重点与方式,依法推进生态修复和长效管护,推动国土绿化由规模拓展向质量效益提升转变,为高质量发展厚植绿色底色。

事件/背景简述

新时代以来,我国生态文明建设取得显著成效,国土绿化持续推进。文章结合“十五五”时期协同推进降碳、减污、扩绿、增长和科学开展大规模国土绿化行动的要求,针对我国自然地理条件复杂、空间功能各异、资源约束不同的实际,阐述科学布局、分类施策、依法修复管护的实践路径。

政策要点

  • 坚持因地制宜、尊重自然规律,将提升国土绿化质量和效益作为重要导向。
  • 强化国土空间规划统筹,将增绿任务纳入国土空间总体规划和生态保护修复整体部署,落实到国土空间规划“一张图”。
  • 坚持以地定绿、以水定绿,以资源环境承载力约束绿化规模、植被选择和管护方式。
  • 坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,促进生态功能提升与城乡人居环境改善相结合。
  • 依法推进生态修复,统筹自然恢复与科学人工修复,健全后期管护和监测评估机制。

问题概括

  • 自然地理条件、资源禀赋与空间功能差异明显,增绿布局面临局部任务与整体生态格局相协调的要求。
  • 土地条件和水资源承载能力存在约束,脱离实际盲目扩绿容易造成绿化规模、植被类型与资源条件不匹配。
  • 部分生态系统受损严重、依靠自身难以恢复,需要科学人工修复;生态修复方式若不适配恢复能力,也难以取得实效。
  • 增绿成果巩固面临长期管护和生态退化风险防范要求,需要持续跟踪生态系统演替过程。
  • 城镇公共绿色空间的规模、品质和利用方式仍需回应居民改善人居环境的现实需求。

对策积累

  • 统筹增绿空间布局,将绿化任务落实到国土空间规划“一张图”,按生态、农业、城镇空间功能分类确定绿化重点,盘活存量绿化空间。
  • 开展土地适宜性评估,综合分析土地性质、土壤条件和生态系统承载能力,科学测算适宜绿化空间,合理确定绿化规模。
  • 落实水资源刚性约束,评估降水、地表水和地下水的分布与承载能力,合理选择植被类型,因地制宜采用节水灌溉和管护方式。
  • 推进生态系统整体保护与系统修复,统筹自然生态要素,根据退化程度和恢复能力选择自然恢复或科学人工修复措施。
  • 完善分类保护制度,对重要原生荒漠实施封禁保护,划定草原禁牧、休牧、轮牧区域,落实以草定畜、草畜平衡要求。
  • 健全长效养护机制,依据生态系统特点确定管护措施,完善生态监测评价、灾害防控和修复成效评估,加强跟踪管护。

申论金句摘抄

因地制宜做好增绿文章,不仅是提升国土绿化质量和效益的内在要求,也是厚植高质量发展绿色底色、推进美丽中国建设的重要举措。
推进生态文明建设,要把资源环境承载力作为前提。
水资源是科学增绿的刚性约束。
巩固增绿成果、提升生态系统稳定性,必须把人的主观能动性建立在正确把握自然规律的基础上。

写作提纲

  • 标题:以科学增绿厚植发展底色
  • 开头:国土绿化关乎生态环境改善,也关乎高质量发展的绿色底色。面对不同区域的资源禀赋和空间功能差异,增绿不能简单追求面积增加,而应更加注重质量效益。唯有统筹空间布局、立足资源约束、遵循生态规律,才能让绿色增长更科学、生态根基更稳固。
  • 分论点:以空间统筹优化增绿布局,让局部绿化融入整体生态格局。强化规划引领,分类明确生态、农业、城镇空间的绿化重点,实现生态改善与民生需求相衔接。
  • 分论点:以资源约束校准增绿尺度,让治理方式适应自然禀赋。坚持以地定绿、以水定绿,科学确定绿化规模、植被类型和管护方式,防止盲目扩绿。
  • 分论点:以系统治理提升增绿效益,让生态要素协同发挥功能。统筹山水林田湖草沙,依据退化程度和恢复能力,合理运用自然恢复与人工修复措施。
  • 分论点:以依法管护巩固增绿成果,让生态改善具有长久支撑。完善分类保护、后期养护、监测评估和灾害防控机制,及时防范生态退化风险。
  • 结尾:增绿贵在科学,成效重在长久。把尊重自然规律贯穿国土绿化全过程,把规划统筹、分类施策与依法管护结合起来,才能不断提升生态系统稳定性,以更高质量的绿色空间支撑美丽中国建设。

考试角度

  • 概括材料中因地制宜推进国土绿化的主要做法。
  • 分析国土绿化必须坚持以地定绿、以水定绿的原因。
  • 结合材料,提出优化城镇公共绿色空间的对策建议。
  • 围绕巩固增绿成果,提出完善生态修复和后期管护的措施。
  • 谈谈你对“把人的主观能动性建立在正确把握自然规律的基础上”的理解。
  • 以“科学增绿与高质量发展”为主题,自拟题目写一篇议论文。

规范论述段落示范

科学增绿,关键在于让治理方式适应资源禀赋。我国自然地理条件复杂,不同区域的土地条件、水资源承载能力和生态功能各不相同,推进绿化不能简单追求规模,更不能脱离实际盲目扩绿。应以土地适宜性评估为基础,合理确定绿化空间与规模;以水资源承载能力为刚性约束,科学选择植被类型和管护方式。新疆石河子市针对干旱少雨的实际,种植耐旱地被植物并采用现代节水灌溉模式,体现了量水而行的科学方法。只有坚持以地定绿、以水定绿,才能使增绿任务与资源条件相适应,实现生态效益的持续提升。

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