从“养老”走向“享老”（中原清风·护佑民生）

本地时政摘要

河南案例

• 案例：宝丰县以“乡院县管”推动养老服务提质；概述：宝丰县纪委监委通过下沉走访发现农村老人精神生活不足的问题，推动民政部门落实“乡院县管”改革，统一管理乡镇敬老院人、财、物，配备专业人员，完善设施并丰富活动。全县养老护理队伍专业持证率升至90%，乡镇敬老院床位利用率从37%提升至60%。；价值：可用于论证以群众需求为导向，通过管理改革和专业服务提升农村养老质量。

• 案例：周庄镇敬老院补齐精神养老短板；概述：宝丰县周庄镇敬老院原先老人交流少、活动不足。改造后，专业护理人员提供陪护和交流，定时组织健身，不定期开展观影看戏，老人生活更加充实。；价值：可用于说明养老服务既要满足物质需求，也要关注精神文化需求。

• 案例：平顶山市整合传统敬老院；概述：平顶山市在纪委监委监督推动下，对“小、散、弱”及供养能力不足的传统敬老院实施“关停并转”，累计撤并25家、整合保留61家，并在6个县（市）统一成立县级养老服务中心。；价值：可用于论证通过县域统筹和资源整合提升基本养老服务供给效率。

治理例子

• 案例：从老人一句心里话发现服务短板；概述：宝丰县纪委监委工作人员下沉走访时，老人反映吃穿不愁，但生活过于清静、缺少交流，由此发现精神养老服务不足的问题。；适用角度：走好群众路线，既看硬件条件，也听群众感受，精准识别民生需求。

• 案例：对养老服务项目开展嵌入式监督；概述：督查组紧盯适老化改造、活动场地建设、文娱设施采购，核查立项审批、招标投标、施工验收等环节，保障惠民资金用于老人所需。；适用角度：强化关键环节监督，把资金使用规范与民生实际成效结合起来。

• 案例：统一管理破解养老资源分散问题；概述：宝丰县通过“乡院县管”，将乡镇敬老院人、财、物管理权限收归县级民政部门，推动资源整合与服务升级。；适用角度：通过管理体制改革提高公共服务资源配置效率。

面试答题例子

• 主题：如何理解从“养老”走向“享老”？；答题示例：我认为，从“养老”走向“享老”，体现了养老服务从保障基本生活向提升生活品质转变。宝丰县在走访中发现，一些老人吃穿不愁，却因缺少交流和活动感到孤独。当地以“乡院县管”改革整合资源，配备专业护理人员，开展健身、观影、看戏等活动。这启示我们，做好养老服务，既要重视硬件设施，也要加强专业陪护和精神关怀，让老人生活有保障、身边有陪伴、日常有乐趣。

• 主题：如何把民生实事办到群众心坎上？；答题示例：关键是从群众真实感受出发，把发现问题、推动改革和跟踪落实结合起来。宝丰县纪委监委下沉走访，听到老人希望多些热闹、多些交流的心声，推动养老服务改进。既通过“乡院县管”统筹资源，也通过专业护理和文娱活动回应需求，并对项目建设和资金使用开展监督。这说明，办好民生实事，不能只看设施建了多少，更要看群众需求是否得到满足、生活是否真正改善。

• 主题：如何发挥监督在民生保障中的作用？；答题示例：监督既要发现问题，也要推动解决问题。宝丰县纪委监委将养老服务提升纳入重点监督范围，压实民政部门改革主体责任，并紧盯适老化改造、设施采购等关键环节开展监督。这个案例说明，民生监督要深入一线听取诉求，找准服务短板；要压实职能部门责任，推动改革落实；还要关注资金使用和服务成效，让监督成果转化为群众可感可及的生活改善。

申论可用素材

• 主题：以人民为中心提升养老服务；素材：宝丰县从老人缺少交流、精神生活单调的诉求出发，推动敬老院增加专业陪护、健身和文娱活动，让养老服务从“保温饱、保生存”向温暖生活转变。；用法：用于论证民生工作应回应群众多层次需求，兼顾物质保障与精神关怀。

• 主题：以改革提升公共服务效能；素材：宝丰县推进“乡院县管”改革，统一管理乡镇敬老院人、财、物，整合县域养老资源。随着改革落地，乡镇敬老院床位利用率从37%提升至60%。；用法：用于论证通过管理体制改革破解资源分散、利用效率不足等问题。

• 主题：以专业队伍支撑服务升级；素材：宝丰县推动选用专业管理和护理人员，全县养老护理队伍专业持证率升至90%，改变偏重做饭打扫、缺少专业陪护的传统服务模式。；用法：用于论证公共服务提质需要专业人才支撑。

• 主题：以精准监督护航民生改善；素材：宝丰县纪委监委围绕养老服务改革全程跟进监督，对项目立项审批、招标投标、施工验收等环节进行核查，推动惠民资金用于老人实际需要。；用法：用于论证监督应贯穿政策落实和项目实施过程，保障民生实效。

规范表达

• 从兜底生存向温暖生活转变。

• 既关注物质保障，也回应精神需求。

• 以群众需求校准服务方向。

• 以县域统筹促进养老资源高效配置。

• 以专业服务提升养老品质，以暖心陪伴丰富晚年生活。

• 把监督落到关键环节，把资金用到群众所需。

原文