抓基层 通民心 惠民生（思想纵横）

核心主题概括

事件/背景简述

政策要点

• 坚持抓基层、打基础，夯实党联系群众、服务群众的组织根基。

• 强化基层党组织政治功能和组织功能，把组织优势转化为治理效能。

• 坚持以人民为中心，把群众满意与否作为检验基层治理成效的标尺。

• 坚持精准施策、因地制宜，以治理创新回应群众需求变化。

• 注重团结动员群众，推动基层治理力量向新就业群体等拓展。

问题概括

• 改革向纵深推进，基层面对的矛盾问题更加复杂。

• 部分民生难题涉及具体家庭和个人诉求，粗放施策难以有效解决。

• 群众需求从“有没有”向“好不好”转变，对服务质量提出更高要求。

• 新就业群体规模扩大，基层治理面临新的服务和动员课题。

对策积累

• 建强基层党组织，提升宣传政策、服务群众和领导治理的能力。

• 深入走访摸排，摸清群众诉求和民生问题的具体情况。

• 制定精准方案，针对不同情况分类施策、细致解难。

• 锤炼干部作风，增强敢于担当、化解矛盾和做群众工作的本领。

• 创新服务载体，因地制宜拓展便民空间和基层治理力量。

• 畅通评价反馈渠道，以群众满意度检验并改进治理工作。

申论金句摘抄

欲筑室者，先治其基。

把基层夯实，就能直通老百姓。

把民生小事办成民心大事。

让基层治理创新始终跟着民心走、围着民生转。

写作提纲

• 标题：夯实基层基础 厚植民心根基

• 开头：基层是联系群众的前沿，也是服务民生的起点。群众的冷暖诉求能否被及时看见，党的政策能否落到具体生活中，都与基层工作密切相关。面对更复杂的治理问题和更高质量的民生期待，必须把基层基础夯得更实，让服务群众的力量沉到一线、治理成效体现在群众身边。

• 分论点：建强基层组织，让党的政治优势和组织优势转化为治理效能。

• 分论点：锤炼基层干部，让担当精神和精准服务贯穿群众工作。

• 分论点：创新治理方式，让新技术、新载体服务于群众真实需求。

• 分论点：坚持群众评价，让基层治理始终围绕民心、回应民生。

• 结尾：抓基层，落脚点是通民心、惠民生。把基层党组织建得更强，把干部服务群众的本领练得更硬，把群众急难愁盼办得更实，就能让人民群众生活更加舒心，也让党联系群众的根基更加坚实。

考试角度

• 概括基层党组织在服务群众中的作用。

• 分析当前基层治理面临的新情况。

• 概括基层干部做好群众工作应具备的能力。

• 提出提升基层民生服务质效的对策。

• 围绕“抓基层、通民心、惠民生”确定作文立意。

规范论述段落示范