华龙区 织基层善治密网(聚焦“两高四着力”·一“县”观察)
河南日报 · 2026-10-06 · 第 02 版
本地时政摘要
濮阳市华龙区以党建引领基层高效能治理,推行“格事格办”工作法,依托网格队伍和数字化平台,推动力量下沉、风险排查、诉求办理和部门协同,实现基层善治与数智赋能相结合。
基层治理头绪多、事项杂,存在被动落实、层层转办、问题久拖不决等痛点。今年以来,华龙区将109个社区、59个村纳入治理网,组织1500多名网格员开展巡查走访,依托“华易办”数字化平台建立问题处置闭环,推动群众诉求及时发现、分类办理、跟踪落实。
河南案例
- 案例:华龙区“格事格办”织密基层治理网;概述:华龙区将109个社区、59个村纳入治理网,由1500多名网格员开展日常工作。截至报道时,网格工作累计覆盖各类场所7000余处,整治环境、规范秩序7000余处,走访特殊群体、困难家庭4000余户。;价值:可用于论证党建引领、力量下沉和常态巡查能够推动基层治理由被动应对转向主动服务。
- 案例:水电社区网格员及时救助老人;概述:濮东街道水电社区兼职网格员张文珂、杨晓丹巡查时发现居民家中冒出浓烟,入户后将80多岁的老人搀出,切断燃气并开窗通风,随后通过“华易办”平台上报情况、联系家属。;价值:可用于论证日常巡查、重点群体关爱和及时处置对于守护群众生命安全的重要作用。
- 案例:锦东社区推动学校周边道路整治;概述:锦东社区网格员发现油田十五小学东门外规划道路长期未硬化、杂物堆积,学生通行存在安全隐患。通过“华易办”平台上传情况后,平台快速派单,街道联动市政部门勘察施工,完成道路硬化并加装防护栏。;价值:可用于论证数字化平台与部门协同相结合,能够加快解决群众身边的民生问题。
治理例子
- 案例:每日短会明确基层任务;概述:世纪景苑社区网格团队每天早上8点30分召开约10分钟碰头会,重点弄清上级要求、片区问题和当天任务,改变过去被动推进工作的局面。;适用角度:基层执行力、任务统筹、主动履职。
- 案例:数字平台实现全程可控;概述:华龙区依托“华易办”平台,贯通问题发现、线上上报、部门接单、全程督办,每个诉求都有记录、有时限、有责任人,群众能够看到处置进度。;适用角度:数字治理、责任落实、办理过程可追踪。
- 案例:分级分类办理推动问题解决;概述:华龙区建立清单派单、台账管理、销号清零机制,简单问题由网格就地化解,复杂疑难问题由多部门联动、警网协同处置。今年以来,平台累计派单458个,问题解决率达90.7%。;适用角度:闭环管理、协同治理、治理效能。
面试答题例子
- 主题:如何理解数字技术赋能基层治理;答题示例:数字技术赋能基层治理,关键是让问题发现更及时、责任衔接更顺畅、办理过程可追踪。濮阳市华龙区依托“华易办”平台,实现问题线上上报、部门接单和全程督办。锦东社区学校周边道路存在安全隐患,网格员上传情况后,街道联动市政部门完成道路硬化并加装防护栏。这说明,数字平台只有与网格巡查、部门协同和责任落实相结合,才能真正提升服务群众的效能。
- 主题:如何推动基层工作从被动应对转向主动服务;答题示例:主动服务需要把任务明确在日常,把问题发现在一线。华龙区世纪景苑社区每天召开简短碰头会,弄清上级要求、片区问题和当天任务;网格员常态化排查安全、环境和秩序问题,走访困难群众、特殊对象。这启示我们,基层干部要主动走进群众、摸清情况,对发现的问题及时上报、分类办理、跟踪落实,不能等问题积累后再处理。
- 主题:如何解决涉及多个部门的民生问题;答题示例:涉及多个部门的民生问题,要避免层层转办、久拖不决。华龙区通过清单派单、台账管理、销号清零,明确办理责任和时限,对复杂疑难问题启动多部门联动、警网协同机制。借鉴这一做法,应先核实问题及其风险,再明确责任和处置流程,组织相关部门协同推进,并持续跟踪办理进度,推动问题真正解决。
申论可用素材
- 主题:党建引领与网格治理;素材:华龙区以党建引领基层高效能治理,将109个社区、59个村纳入治理网,推行“格事格办”工作法,推动群众诉求收集、矛盾化解和服务落实在网格。;用法:用于论证党建引领和治理力量下沉是提升基层治理效能的重要支撑。
- 主题:数智赋能与闭环管理;素材:华龙区以“华易办”平台为核心载体,统一工作流程,细化责任清单,实现问题发现、线上上报、部门接单、全程督办,每个诉求都有记录、有时限、有责任人。;用法:用于论证数字化治理应与责任机制、处置流程同步完善。
- 主题:民生服务与主动治理;素材:水电社区网格员日常巡查时发现居民家中浓烟,及时救助老人、切断燃气、联系家属,并通过数字平台上报情况。;用法:用于论证基层服务应聚焦群众安危冷暖,将风险排查和特殊群体关爱落实到日常。
- 主题:协同治理与问题落实;素材:华龙区落实“易事即办、实事快办、难事联办”原则,通过清单派单、台账管理、销号清零推动问题处置。今年以来,平台累计派单458个,问题解决率达90.7%。;用法:用于论证分级分类办理、跨部门协同和全过程督办能够提升问题解决效率。
规范表达
- 党建引领聚合力,网格治理强支撑。
- 治理力量下沉到网格,群众问题解决在基层。
- 以常态巡查发现风险,以主动走访掌握民情。
- 用数字平台畅通渠道,用责任清单推动落实。
- 问题有记录,办理有时限,落实有责任人。
- 简单问题就地化解,复杂问题协同处置。
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