大数据如何“绣”出基层治理新图景（党建引领基层高效能治理一线调研）

本地时政摘要

河南案例

• 案例：焦作市“焦小格”赋能网格治理；概述：焦作市开发“焦小格”手机移动终端，网格员可掌上操作隐患上报、工单流转、办结回访等事项。白庄村延伸开通“优居码”，群众扫码即可提交路灯损坏、井盖破损等民生诉求。全市累计受理群众诉求4.1万余件，办结网格事项6.5万件。；价值：体现数字终端激活网格“神经末梢”，实现小事不出格、诉求快响应，可作为基层智慧治理的典型素材。

• 案例：焦作市基层治理信息平台整合34亿条数据；概述：焦作市基层治理信息平台横向整合17个市直部门数据，纵向贯通市县乡三级，归集34亿条数据，建立七大类84个风险模型，自动触发AI预警。2025年全市刑事、行政案件立案起数同比分别下降21.3%、11.7%。；价值：体现数据整合打破部门壁垒、风险预判提升平安建设水平，可用于论证数字政府建设和治理效能提升。

• 案例：焦作市“每月一题”破解红绿灯难题；概述：焦作市将城区红绿灯设置维护列为“每月一题”，工作专班调研收集群众诉求2965条，实施“修、联、调、控、改”五项措施。红绿灯故障平均修复时间由7天降至2天，动态完好率稳定在85%以上，城区主干道“绿波带”覆盖率达60%以上，路口车均等待时间从31秒降至15秒，12345热线投诉量下降65%。；价值：体现从“一事一办”向“一类共治”转变，通过领导领办、精准施策解决高频共性难题，可作为民生实事闭环办理的典型案例。

治理例子

• 案例：焦作市“每月一题”机制；概述：依托12345热线、综治中心、信访等渠道筛选高频共性“类问题”，由分管市领导领办，市委副书记按月统筹，市委主要领导每两个月专题调度，确保问题逐项销号。红绿灯问题专班调研收集2965条诉求，精准实施五项措施，群众投诉下降65%。；适用角度：适用于申论提出对策题或面试中关于“如何解决群众反复投诉问题”“推动共性难题系统治理”的回答，强调领导牵头、数据筛选、闭环落实。

• 案例：焦作市“五情四有一兜底”机制；概述：构建警情、访情、舆情、民情、社情全量掌握系统，做到有底数、有措施、有结果、有评价，各级各部门履行主体责任兜底，守住“八个不发生”工作底线。；适用角度：可用于论证社会稳定风险防控的机制建设，体现系统思维和底线思维。

面试答题例子

• 主题：请谈谈你对“大数据赋能基层治理”的看法。；答题示例：大数据赋能基层治理是提升治理现代化水平的重要路径。以焦作市为例，当地开发“焦小格”移动终端，网格员发现问题可一键上报、全程跟踪，群众扫码即可提交诉求；同时整合17个部门34亿条数据，建立风险模型，实现从被动应对向主动预警转变。这启示我们，要用数据打通部门壁垒，用智能手段提高处置效率，更要用机制创新解决共性问题，让技术真正服务于群众，实现治理精度与温度的统一。

• 主题：如果让你负责解决群众反复投诉的某一类问题，你会怎么做？；答题示例：我会借鉴焦作市“每月一题”机制的做法。首先，通过12345热线、信访等渠道筛选出高频共性问题，明确选题；其次，成立工作专班深入调研，广泛收集群众诉求和意见；然后，制定精准措施并明确责任部门，实施闭环管理；最后，定期调度、评估效果，确保问题销号不反弹。比如焦作解决红绿灯问题，通过调研收集2965条诉求，实施“修、联、调、控、改”五项措施，投诉量下降65%，体现了从解决一个问题到解决一类问题的转变。

申论可用素材

• 主题：数字赋能基层治理；素材：焦作市推行“党建+网格+大数据”模式，开发“焦小格”终端，整合17个部门数据，建立风险模型，推行“每月一题”机制。网格员巡查发现排水口堵塞，一键上报，次日闭环解决；红绿灯问题被列为“每月一题”，精准施策后车均等待时间下降一半以上。全市刑事、行政案件立案数明显下降。；用法：可作为概括题、分析题或大作文的给定材料，用于提炼做法、分析意义、提出对策或论证观点。

规范表达

• 党建引领基层高效能治理

• 数字赋能

• 网格化管理

• 闭环处置

• 数据整合共享

• 风险智能预警

原文